{"id":103127,"date":"2017-07-06T16:01:35","date_gmt":"2017-07-06T20:01:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.upla.cl\/noticias\/?p=103127"},"modified":"2017-07-06T16:01:35","modified_gmt":"2017-07-06T20:01:35","slug":"iniciativa-legal-sobre-universidades-estatales-respetara-autonomia-institucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/2017\/07\/06\/iniciativa-legal-sobre-universidades-estatales-respetara-autonomia-institucional\/","title":{"rendered":"Iniciativa legal sobre Universidades Estatales respetar\u00e1 autonom\u00eda institucional"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Entregar detalles, reflexionar y aclarar dudas respecto del proyecto de Ley sobre Universidades del Estado<\/strong><\/a>, que el 2 de junio la Presidenta Michelle Bachelet<\/strong> firm\u00f3 para su tramitaci\u00f3n en el parlamento, fue el objetivo del \u201cIV Seminario: Reflexiones cr\u00edticas sobre proyecto de ley de Universidades del Estado\u201d<\/strong> que realiz\u00f3 la Universidad de Playa Ancha<\/strong> en el aula Dr. F\u00e9lix Morales Pettorino.<\/p>\n

La actividad que cont\u00f3 con la asistencia de estudiantes, funcionarios, acad\u00e9micos y directivos de la instituci\u00f3n, fue organizada por rector\u00eda y las tres asociaciones gremiales: Asociaci\u00f3n de Funcionarios Acad\u00e9micos \"\"<\/a>(AFA), Asociaci\u00f3n de Funcionarios AFUP Nuevo Milenio y Asociaci\u00f3n de Funcionarios AFUPLA.<\/p>\n

Felipe Herrera Soc\u00edas, secretario de la AFUP Nuevo Milenio<\/strong>, explic\u00f3 la modalidad del encuentro, que cont\u00f3 con dos paneles de exposici\u00f3n y discusi\u00f3n, e invit\u00f3 a los presentes a participar en el debate del proyecto de ley por tratarse de un momento hist\u00f3rico que vive la educaci\u00f3n en Chile.<\/p>\n

Moderado por la acad\u00e9mica de la Facultad de Ciencias Sociales Sandra Pizarro<\/strong>, el primer panel abord\u00f3 los \u201cDetalles del proyecto de ley sobre \"\"<\/a>Universidades Estatales\u201d<\/strong> a cargo del asesor del Ministerio de Educaci\u00f3n, Miguel Gonz\u00e1lez Lemus<\/strong>, y la abogada del Consorcio de Universidades del Estado de Chile, CUECH, Stephanie Donoso Ram\u00edrez<\/strong>.<\/p>\n

El asesor del MINEDUC, Miguel Gonz\u00e1lez,<\/strong> explic\u00f3 los objetivos espec\u00edficos del proyecto referidos a: Reconocimiento de la especificidad de las Universidades del Estado; Rol del Estado con sus Universidades; Reglas b\u00e1sicas del Gobierno Universitario; Modernizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n \"\"<\/a>administrativa y financiera; R\u00e9gimen jur\u00eddico de los acad\u00e9micos y funcionarios no acad\u00e9micos; Principio de coordinaci\u00f3n; Financiamiento y Plan de Fortalecimiento de las Universidades del Estado.<\/p>\n

Gonz\u00e1lez dijo que el proyecto busca establecer de manera sencilla un marco jur\u00eddico que permita a las universidades del Estado elevar los est\u00e1ndares de calidad institucional, y establecer de forma clara el v\u00ednculo que el Estado establece con ellas.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u201cEste proyecto de Ley, uno de los esfuerzos m\u00e1s serios de los \u00faltimos 30 a\u00f1os, establece las bases generales que posibilitar\u00e1n a las universidades estatales desarrollar una labor m\u00e1s productiva, eficiente y colaborativa, entre ellas y el Estado. Lo anterior, respetando la autonom\u00eda universitaria, puesto que no se pretende intervenir en la vida diaria acad\u00e9mica y financiera de la universidad, sino reforzar su v\u00ednculo con el Estado\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n

El abogado del MINEDUC fue enf\u00e1tico en aclarar que existe voluntad pol\u00edtica del gobierno de acoger las inquietudes de la comunidad universitaria, para incorporar las modificaciones necesarias al proyecto de ley y otorgar as\u00ed tranquilidad a sus integrantes.<\/p>\n

Acuerdo un\u00e1nime de rectores<\/strong><\/h5>\n

\"\"<\/a>La abogada del Consorcio de Universidades del Estado de Chile<\/a> Stephanie Donoso Ram\u00edrez<\/strong>, realiz\u00f3 una contextualizaci\u00f3n del momento pol\u00edtico que se est\u00e1 viviendo y c\u00f3mo se ha llevado a cabo la discusi\u00f3n en los \u00faltimos dos a\u00f1os, sobre todo en materia de financiamiento de las instituciones de educaci\u00f3n superior, que termina siendo preponderante en el trato que se otorga a las universidades estatales<\/p>\n

En su intervenci\u00f3n afirm\u00f3 que existe un acuerdo general de parte de los rectores en orden a declarar que existe apoyo un\u00e1nime y enf\u00e1tico al proyecto de Ley sobre Universidades del Estado. Sin embargo, existen algunos puntos que tienen que ser objeto de mejoras en materia de gobierno, autonom\u00eda, participaci\u00f3n, r\u00e9gimen jur\u00eddico de los funcionarios y financiamiento de las instituciones de educaci\u00f3n superior del Estado, los que con la voluntad de avanzar los rectores esperan llegar a fines de 2017 con una ley promulgada sobre Universidades del Estado.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u201cHay conciencia de que estamos ante un hecho hist\u00f3rico y que se requiere urgentemente un reconocimiento expreso y una ley especial para las universidades del Estado\u201d, sostuvo la abogada del CUECH. Agreg\u00f3 que ha existido un abandono hist\u00f3rico por parte de los distintos gobiernos respecto de las universidades estatales y del rol del Estado en la educaci\u00f3n, \u201cpor lo tanto esta herramienta legal permitir\u00e1 fortalecer a estas instituciones con modificaciones que tendr\u00e1n que discutirse\u201d.<\/p>\n

Sobre los funcionarios<\/strong><\/h5>\n

Un tema sensible que se consult\u00f3 posterior a las exposiciones fue la posibilidad de traspaso a C\u00f3digo del Trabajo de los funcionarios administrativos de las universidades estatales, con esta nueva ley.<\/p>\n

\"\"<\/a>Al respecto, el asesor del MINEDUC respondi\u00f3 que no existe una visi\u00f3n uniforme al interior de los rectores del CUECH. \u201cAlgunas comunidades expresaron la necesidad de contar con un reglamento de carrera funcionaria para establecer la especificidad en la labor del funcionario administrativo dentro de su universidad, otras dijeron ver con dificultad elaborar este reglamento. De all\u00ed que la soluci\u00f3n a la que se apel\u00f3 fue que fuera facultativo para que las propias universidades lo definieran\u201d.<\/p>\n

Agreg\u00f3 Gonz\u00e1lez que si se adopta el reglamento de carrera funcionaria \u00ablos funcionarios administrativos no pasar\u00e1n a C\u00f3digo del Trabajo, puesto que no es el prop\u00f3sito del gobierno\u201d. Dicha postura fue defendida por la abogada del CUECH, quien sostuvo que los rectores no est\u00e1n a favor de establecer el C\u00f3digo del Trabajo.<\/p>\n

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