{"id":134549,"date":"2020-06-24T12:04:41","date_gmt":"2020-06-24T16:04:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upla.cl\/noticias\/?p=134549"},"modified":"2025-10-31T01:27:39","modified_gmt":"2025-10-31T04:27:39","slug":"reflexion-academica-cuarentena-y-segregacion-socioespacial-en-la-ciudad-de-valparaiso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/2020\/06\/24\/reflexion-academica-cuarentena-y-segregacion-socioespacial-en-la-ciudad-de-valparaiso\/","title":{"rendered":"Reflexi\u00f3n acad\u00e9mica: Cuarentena y segregaci\u00f3n socioespacial en la ciudad de Valpara\u00edso"},"content":{"rendered":"

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La cuarentena para la ciudad de Valpara\u00edso, que ya lleva 10 d\u00edas, marca un hito importante en las medidas que el Gobierno de Chile ha adoptado desde la aparici\u00f3n de los primeros casos en el pa\u00eds. Las cr\u00edticas que se han presentado hacia esta medida han estado centradas en c\u00f3mo enfrentan econ\u00f3micamente los habitantes de las comunas, las familias y, especialmente los grupos vulnerables, el aislamiento y las restricciones de movilidad espacial.<\/p>\n

No es menor realizarse esta pregunta en la comuna de Valpara\u00edso, donde un 59,3% de los hogares se encuentra entre el 40% m\u00e1s vulnerable del Registro Social de Hogares del Ministerio de Desarrollo Social y Familia. A esto se suma que los hogares con personas dependiente y\/o adultos mayores representan un 58,2% de concentraci\u00f3n en el \u00e1rea urbana de la comuna.<\/p>\n

Un factor importante de considerar es el emplazamiento de la ciudad, donde las caracter\u00edsticas f\u00edsicas del territorio y la habitabilidad de las quebradas y cerros, implican una dificultad mayor para lograr un aislamiento efectivo. Las dificultades para que la poblaci\u00f3n pueda acceder a servicios y abastecimiento de productos b\u00e1sicos para la supervivencia, se torna un aspecto central a considerar para la gesti\u00f3n del territorio en condiciones de emergencia.<\/p>\n

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Ignacio Rojas Rubio, acad\u00e9mico.<\/figcaption><\/figure>\n

Si se lleva esto a una espacializaci\u00f3n, los cerros que presentan una mayor situaci\u00f3n cr\u00edtica son Playa Ancha alto, Los Placeres Alto, Cordillera, Mesilla y Toro, donde se suman los que fueron afectados por incendios en los \u00faltimos a\u00f1os, como son La Cruz y Rodelillo. Efectivamente se puede observar que, a mayor altitud, es mayor la concentraci\u00f3n de los indicadores de vulnerabilidad, como el hacinamiento, la precariedad de la materialidad de la vivienda y el acceso a servicios b\u00e1sico, lo cual aumenta las probabilidades de transmisi\u00f3n y contagio, en una comuna que presenta una alta taza de movilidad laboral.<\/p>\n

La encuesta CASEN, correspondiente al a\u00f1o 2015, la m\u00e1s actualizada disponible que nos permite desagregar a escala comunal la estructura ocupacional de la poblaci\u00f3n en edad activa, nos informa del car\u00e1cter precario de Valpara\u00edso y, consecuentemente, su extrema vulnerabilidad a situaciones catastr\u00f3ficas como la que estamos experimentando. Una muestra de esta precarizaci\u00f3n son las categor\u00edas ocupacionales que m\u00e1s prevalecen en su poblaci\u00f3n activa, a saber, auxiliares de aseo y trabajadores de casa particular, vendedores, trabajadores de los servicios a las personas, t\u00e9cnicos de servicios jur\u00eddicos, sociales, deportivos y culturales, operarios de la construcci\u00f3n y conductores de autom\u00f3viles, taxis y camionetas.<\/p>\n

En este sentido, el aumento del comercio informal en la ciudad de Valpara\u00edso ha presentado un importante crecimiento en las \u00faltimas semanas, acelerado por la falta de fuentes laborales estables y el aumento de la cesant\u00eda, las cuales se pueden relacionar, principalmente, por la baja en la carga del puerto de Valpara\u00edso y por las medidas de educaci\u00f3n a distancia que han tenido que implementar las universidades. Es importante considerar este \u00faltimo aspecto, ya que la ciudad de Valpara\u00edso se ha presentado como un lugar atractivo para emprender estudio de educaci\u00f3n superior para estudiantes que provienen fuera de este territorio, categoriz\u00e1ndola como \u201cciudad universitaria\u201d.<\/p>\n

La econom\u00eda local tiene en la actividad universitaria un componente sustantivo y creciente. Valpara\u00edso, de acuerdo a las bases de datos del Servicio de Informaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Superior, el a\u00f1o 2019, registr\u00f3 66.500 estudiantes matriculados en pregrado y postgrado, lo que representa un 49,4 por ciento del total regional y un incremento\u00a0 sobre el 40 por ciento en relaci\u00f3n a lo registrado el a\u00f1o 2005.<\/p>\n

Otro factor clave es el turismo, como correlato de la declaratoria de Patrimonio de la Humanidad del \u00e1rea hist\u00f3rica de la ciudad el a\u00f1o 2003, la cual es central en la estructura econ\u00f3mica de la ciudad, la cual se ampl\u00eda con la emergencia de la \u00abindustria\u00bb tur\u00edstica, cuyo desarrollo ha sido objeto de la promoci\u00f3n por parte del Estado a trav\u00e9s de diversos instrumentos. En este cambio estructural ha operado tambi\u00e9n y sin\u00e9rgicamente la consolidaci\u00f3n de un polo de educaci\u00f3n superior nacional en la conurbaci\u00f3n Valpara\u00edso-Vi\u00f1a del Mar, lo que ha implicado un crecimiento sostenido y significativo de su oferta, tanto en t\u00e9rminos del n\u00famero de matr\u00edcula como de programas de pregrado y postgrado, impactando, consecuentemente, en el perfil sociodemogr\u00e1fico de estudiantes y de profesores (internacionalizaci\u00f3n).<\/p>\n

La actual situaci\u00f3n de pandemia ha implicado el cierre de oferta tur\u00edstica tradicional, un cierre de la matr\u00edcula orientada a estudiantes extranjeros y un cambio en la modalidad de la matr\u00edcula nacional, virtualizaci\u00f3n de la actividad acad\u00e9mica, lo que ha implicado una baja significativa de la demanda de servicios tur\u00edsticos en general y de servicios complementarios a la actividad de educaci\u00f3n superior, a saber, arriendos, alimentaci\u00f3n, esparcimiento, entre otros.<\/p>\n

REFLEXIONES FINALES<\/strong><\/h5>\n

\"\"<\/a>Las medidas adoptadas y aplicada durante la pandemia han tenido un car\u00e1cter estructural, sin considerar las particularidades de los territorios, como las funciones y especializaciones econ\u00f3micas. A 5 meses de iniciada la pandemia en el pa\u00eds, con la identificaci\u00f3n de los primeros casos, la consideraci\u00f3n de estos aspectos ha sido escasos por parte del gobierno central, lo cual se ha agudizado por la falta de comunicaci\u00f3n con los gobiernos locales.<\/p>\n

En este sentido, las pol\u00edticas econ\u00f3micas del gobierno han estado centradas en proteger los circuitos econ\u00f3micos superiores de los sistemas urbanos, como la gran industria de exportaci\u00f3n y el comercio asociado a firmas multinacionales y de grandes conglomerados financieros, en desmedro de la econom\u00eda dom\u00e9stica y popular, que es la principal econom\u00eda de sustento de los hogares y familias de Valpara\u00edso.<\/p>\n

Este circuito inferior de la econom\u00eda urbana de la ciudad, es el sustento de muchas familias y hogares en la actualidad, lo cual, con la medida de cuarentena, se ve fuertemente afectado, precarizando a\u00fan m\u00e1s las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n. Los servicios dom\u00e9sticos y\/o hoteleros, artesanos, feriantes, vendedores ambulantes, peque\u00f1os comerciantes, etc. comprenden una econom\u00eda familiar y popular que est\u00e1 sustentada en una mala remuneraci\u00f3n, el trabajo precario y\/o inestable que se ver\u00e1 fuertemente afectado por la medida.<\/p>\n

En este sentido, es necesario que las medidas del gobierno integren las experiencias que pueden estar desarrollando los gobiernos locales. No sirve seguir tomando medidas que diferencian la producci\u00f3n espacial, no comprendiendo la integralidad y correlaci\u00f3n que existe entre la econom\u00eda inferior y la econom\u00eda superior, y su relaci\u00f3n con la vida cotidiana de los y las habitantes de la ciudad. Ejemplo de ellos son las manifestaciones que se iniciaron en la comuna de El Bosque en Santiago el 18 de mayo, y que se han extendido a otras comunas del pa\u00eds, lo cual se ha visto apaleado por la solidaridad que las organizaciones de base y comunitarias han realizado con las ollas comunes, pero de ninguna manera pueden sostener la precarizaci\u00f3n de la vida que se esta viviendo con la pandemia y que tendr\u00e1 consecuencias importantes en el corto, mediano y largo plazo.<\/p>\n

Ignacio Rojas Rubio
\nAcad\u00e9mico UPLA
\nLaboratorio Urbano, Instituto de Geograf\u00eda PUC<\/p>\n

Rodrigo Hidalgo Dattwyler
\nAcad\u00e9mico PUC
\nLaboratorio Urbano, Instituto de Geograf\u00eda PUC<\/p>\n

Carlos Valdebenito Valdebenito
\nAcad\u00e9mico PUCV
\nInstituto de Geograf\u00eda PUCV<\/p>\n

Carlos Vergara Constela. Acad\u00e9mico UV
\nLaboratorio Urbano, PUC<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ignacio Rojas Rubio, docente UPLA forma parte del Laboratorio Urbano, Instituto de Geograf\u00eda PUC, desde donce realiz\u00f3 este an\u00e1lisis en conjunto con otros tres investigadores de la PUC de la PUCV y de la UV.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":134551,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[51,96,40,101,77,725],"tags":[],"class_list":["post-134549","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-academia","category-academicos","category-destacados","category-docencia","category-facultad-de-humanidades","category-pedagogia-en-educacion-fisica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/134549","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=134549"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/134549\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/134551"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=134549"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=134549"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=134549"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}