{"id":136298,"date":"2020-09-01T17:16:42","date_gmt":"2020-09-01T21:16:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upla.cl\/noticias\/?p=136298"},"modified":"2020-09-03T12:16:00","modified_gmt":"2020-09-03T16:16:00","slug":"universidades-publicas-pandemia-y-ley-de-presupuesto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/2020\/09\/01\/universidades-publicas-pandemia-y-ley-de-presupuesto\/","title":{"rendered":"Universidades p\u00fablicas, pandemia y ley de presupuesto"},"content":{"rendered":"

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La pandemia del coronavirus ha llevado al sistema de educaci\u00f3n p\u00fablico a desaf\u00edos hasta ahora impensados. La educaci\u00f3n superior, por supuesto, no es la excepci\u00f3n.<\/p>\n

Los efectos de la crisis sanitaria no s\u00f3lo han afectado directamente a los ingresos de muchas familias de estudiantes, lo que evidentemente aument\u00f3 los riesgos de deserci\u00f3n. Tambi\u00e9n se han debido efectuar ajustes de magnitudes a la forma de hacer docencia, que de no aplicarse adecuadamente podr\u00eda estimular a\u00fan m\u00e1s las probabilidades de abandono de estudios.<\/p>\n

Las instituciones estatales invirtieron un total de $11 mil millones s\u00f3lo el primer semestre, para efectuar los ajustes necesarios para el establecimiento de la modalidad a distancia. Entre las medidas tomadas se encuentran, por ejemplo, la compra de licencia de software, entregas de equipos a estudiantes, capacitaci\u00f3n a docentes, creaci\u00f3n de materia instruccional, entre otros .<\/p>\n

Por otro lado, las universidades del estado se han debido enfrentar a grandes p\u00e9rdidas financieras producto de la menor matr\u00edcula registrada. Debido a la alta dependencia que las instituciones estatales todav\u00eda tienen del pago de aranceles, \u00e9stas reportaron un impacto en sus ingresos cercano a los $58 mil millones el primer semestre de 2020 .<\/p>\n

Junto a este complejo escenario presupuestado producto de la pandemia, es necesario agregar el reciente anuncio de la Subsecretar\u00eda de Educaci\u00f3n Superior respecto a los valores de arancel regulado para un grupo reducido de carreras. Mediante un pol\u00e9mico procedimiento de c\u00e1lculo, que no consider\u00f3 una participaci\u00f3n efectiva de las distintas instituciones, se estar\u00edan generando grandes perjuicios para un grupo importante de universidades p\u00fablicas.<\/p>\n

Tomando en cuenta todo lo anterior y estando la discusi\u00f3n presupuestaria a la vuelta de la esquina, es de suma relevancia enfocarse en discutir el modo en que el Estado concibe la relaci\u00f3n con sus propias instituciones.<\/p>\n

Debate internacional<\/strong><\/h5>\n

Este no es un debate que s\u00f3lo lo est\u00e9 dando nuestro pa\u00eds. No son pocas las naciones que han puesto esta discusi\u00f3n sobre la mesa. Un reciente informe de la Asociaci\u00f3n de Universidades Europeas alerta del riesgo de que los fondos p\u00fablicos dirigidos a educaci\u00f3n superior se puedan ver reducidos en los pr\u00f3ximos dos o cuatro a\u00f1os producto de la crisis del coronavirus en algunos pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea. En el mismo documento se constata, basado en el comportamiento que tuvieron los pa\u00edses postcrisis subprime, que las decisiones tomadas en reacci\u00f3n a las emergencias econ\u00f3micas vividas hace una d\u00e9cada tendieron a ser mantenidas e incluso profundizadas en el tiempo . Esto remarca lo transcendental que es la discusi\u00f3n presupuestaria de este a\u00f1o para el futuro de las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n

Una d\u00e9cada atr\u00e1s, pa\u00edses como Alemania y Francia decidieron responder a la crisis aumentando la inversi\u00f3n en la educaci\u00f3n superior estatal. Alemania, mediante un plan a mediano plazo, comprometi\u00f3 recursos dirigidos a financiar el aumento del n\u00famero de estudiantes y la inversi\u00f3n en investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n. Por otro lado, el estado franc\u00e9s dirigi\u00f3 recursos a elevar la calidad del sistema, el desarrollo de la investigaci\u00f3n y la creaci\u00f3n o reestructuraci\u00f3n de campus universitarios.<\/p>\n

Dinamarca, Irlanda, Noruega y Portugal protegieron los fondos de investigaci\u00f3n o redirigieron recursos a \u00e1reas particulares de desarrollo. Entre las recomendaciones entregadas por la Asociaci\u00f3n Europea de Universidades se menciona expl\u00edcitamente la importancia de que los paquetes de ayuda financiera hacia las instituciones p\u00fablicas se enfoquen en la investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n como \u00e1reas cruciales para el desarrollo futuro.<\/p>\n

Inversi\u00f3n crucial<\/strong><\/h5>\n

As\u00ed, la evidencia levantada sobre per\u00edodos de crisis en la experiencia internacional muestra que la inversi\u00f3n en la educaci\u00f3n superior p\u00fablica resulta crucial, especialmente la dirigida a creaci\u00f3n de conocimiento. Basta revisar el aporte que ha tenido la investigaci\u00f3n de punta de nuestras instituciones estatales en este escenario de pandemia para valorar su impacto nacional.<\/p>\n

No obstante lo evidente que resulta, Chile no cuenta actualmente con una mirada integral de financiamiento para sus instituciones p\u00fablicas. El reciente anuncio de la Subsecretar\u00eda de Educaci\u00f3n Superior sobre la regulaci\u00f3n arancelaria perjudica en gran medida a instituciones que desarrollan investigaci\u00f3n de alto nivel, sin incorporar ning\u00fan tipo de compensaci\u00f3n que asegure su desarrollo.<\/p>\n

En la discusi\u00f3n presupuestaria que se avecina, debe existir una clara se\u00f1al del Estado hacia sus instituciones. Los duros tiempos que el pa\u00eds ha vivido y los importantes desaf\u00edos que nos esperan requieren de instituciones p\u00fablicas fortalecidas. La visualizaci\u00f3n de esta crisis como una oportunidad para robustecer la calidad del sistema, su capacidad de investigaci\u00f3n y creaci\u00f3n de capital humano para enfrentar escenarios complejos como el actual, es la alternativa correcta. Como consigna la evidencia internacional, las decisiones presupuestarias que se tomen en este contexto influir\u00e1n en gran medida en el desarrollo de las universidades p\u00fablicas en el mediano y largo plazo y, por consiguiente, en el tipo de sociedad que queremos construir.<\/p>\n

 <\/p>\n

Alejandra Contreras A.<\/strong>
\nDirectora Ejecutiva
\nRoberto Flores<\/strong>
\nJefe de An\u00e1lisis y Estad\u00edsticas
\nConsorcio de Universidades del Estado de Chile<\/p>\n

 <\/p>\n

Fuente<\/strong>: columna publicada en El Mostrador, 1 de septiembre de 2020<\/a>.<\/p>\n

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Consorcio de Universidades del Estado expres\u00f3 su opini\u00f3n mediante columna en El Mostrador.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":136300,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40,98,113],"tags":[],"class_list":["post-136298","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-destacados","category-gestion","category-universidades-en-red"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136298","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=136298"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136298\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/136300"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=136298"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=136298"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=136298"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}