{"id":136972,"date":"2020-09-30T14:00:00","date_gmt":"2020-09-30T17:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upla.cl\/noticias\/?p=136972"},"modified":"2020-09-30T14:00:00","modified_gmt":"2020-09-30T17:00:00","slug":"el-gran-desafio-de-la-nueva-constitucion-sera-plasmar-la-pluralidad-social-las-demandas-y-necesidades-del-chile-actual-poniendo-como-eje-central-la-dignidad-humana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/2020\/09\/30\/el-gran-desafio-de-la-nueva-constitucion-sera-plasmar-la-pluralidad-social-las-demandas-y-necesidades-del-chile-actual-poniendo-como-eje-central-la-dignidad-humana\/","title":{"rendered":"\u201dEl gran desaf\u00edo de la nueva Constituci\u00f3n ser\u00e1 plasmar la pluralidad social, las demandas y necesidades del Chile actual, poniendo como eje central la dignidad humana\u201d"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>
Dr. Felipe Venegas San Mart\u00edn.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

A menos de un mes de la realizaci\u00f3n del Plebiscito donde la ciudadan\u00eda definir\u00e1 si desea una nueva Constituci\u00f3n y a trav\u00e9s de qu\u00e9 mecanismo (Convenci\u00f3n Mixta Constitucional o Convenci\u00f3n Constitucional), el pol\u00edt\u00f3logo, doctor en Estudios Americanos, especialista en pol\u00edtica latinoamericana y acad\u00e9mico de la Facultad de Ciencias Sociales, <\/strong>Felipe Venegas San Mart\u00edn, <\/strong>hace un an\u00e1lisis en el que enfatiza que la legitimidad ser\u00e1 la gran caracter\u00edstica que diferenciar\u00e1 a la eventual nueva Constituci\u00f3n de las tres anteriores. Con la misma claridad, adelanta que \u00abel desaf\u00edo ser\u00e1 plasmar en ella la pluralidad social, las demandas y necesidades del Chile actual, poniendo como eje central la dignidad humana\u00bb.<\/p>\n

SIN JUICIOS A PRIORI<\/strong><\/h5>\n

– A casi un a\u00f1o del estallido social, adem\u00e1s de lograr un acuerdo en torno al Plebiscito para definir una nueva Constituci\u00f3n \u00bfC\u00f3mo cree que la historia evaluar\u00e1 lo que ocurri\u00f3 con la movilizaci\u00f3n social de octubre y noviembre pasado?<\/strong>
\n\u201cLa historia no hace juicios a priori, por lo dem\u00e1s, en este momento no sabemos si el estallido como lo vivimos ha terminado o mutado para encauzarse en un proceso institucional, como es el plebiscito y una posible etapa constituyente, o solo estamos en una pausa. En todo caso me parece que desde una perspectiva hist\u00f3rica, no se podr\u00e1 desvincular el proceso constituyente con los hechos del a\u00f1o pasado\u201d.<\/p>\n

-\u00bfLa postergaci\u00f3n del Plebiscito en seis meses (obligada por la pandemia) \u00bffavoreci\u00f3 o no la polarizaci\u00f3n en nuestro pa\u00eds?<\/strong>
\n\u201cPrimero hay que se\u00f1alar que la polarizaci\u00f3n es un fen\u00f3meno consustancial a cualquier elecci\u00f3n, m\u00e1s a\u00fan en aquellas donde solo existen dos opciones radicalmente opuestas, por lo cual no hay que ver la polarizaci\u00f3n como algo negativo. Lo preocupante ser\u00eda precisamente que no existiera. Y respecto de la postergaci\u00f3n, me parece que m\u00e1s bien ayud\u00f3 a generar mayor informaci\u00f3n que, aunque todav\u00eda insuficiente, es mucho m\u00e1s que lo que se pod\u00eda generar en abril. Y la informaci\u00f3n es un aspecto clave en cualquier elecci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

ACELERACI\u00d3N DEL PROCESO<\/strong><\/h5>\n

-A su juicio, sin las movilizaciones de octubre del a\u00f1o pasado \u00bfhabr\u00eda sido posible lograr esta consulta ciudadana?<\/strong>
\n\u201cProbablemente no, ya que la posibilidad de entrar en un proceso constituyente no estaba en la agenda del gobierno ni de la oposici\u00f3n. Esta \u00faltima mayoritariamente estaba apostando a retomar el proceso iniciado bajo el gobierno de la expresidenta Bachelet, una vez recuperado el gobierno, de manera que las movilizaciones actuaron como un acelerador del proceso\u201d.<\/p>\n

-Esta no es la primera vez que se considera un Plebiscito para resolver un dilema constitucional (el Presidente Allende, el 8 de septiembre de 1973, comunic\u00f3 su decisi\u00f3n de hacer un Plebiscito para resolver la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica\u2026) \u00bfCree que con este paso por las urnas se resolver\u00e1n las divisiones sociales y pol\u00edticas en torno a la Constituci\u00f3n que nos deber\u00eda regir?<\/strong>
\n\u201cEl conflicto y las divisiones pol\u00edticas son inherentes a la condici\u00f3n humana, por lo tanto, la pol\u00edtica no busca terminar con las disputas, sino atenuarlas a trav\u00e9s de respuestas institucionales en el marco de la democracia. En este sentido, ninguna constituci\u00f3n en la historia ha logrado terminar con los conflictos. De hecho toda discusi\u00f3n constitucional genera, y ya ha producido en nuestro caso, nuevos debates , los que se multiplicar\u00e1n al irse incorporando otros temas si el proceso avanza. Aquello, lejos de ser un problema, significa un enriquecimiento de la democracia, m\u00e1s aun si hay una significativa participaci\u00f3n de la sociedad civil en el proceso\u201d.<\/p>\n

-Hay grupos de derecha y conservadores en general, cuyos argumentos por el rechazo se fundamentan sembrando dudas sobre una eventual inestabilidad pol\u00edtica\u2026<\/strong>
\n\u201cSe trata de la vieja t\u00e1ctica del miedo que result\u00f3 tan desastrosa para ese sector pol\u00edtico en el plebiscito de 1988. Creo que la sociedad chilena ha aprendido, porque ha sido capaz de generar cambios fundamentales por medio de la democracia sin afectar la estabilidad pol\u00edtica del pa\u00eds. Por el contrario, con todas las cr\u00edticas que se le puedan hacer a la \u00e9poca de la Concertaci\u00f3n, ha sido una de las etapas de mayor estabilidad pol\u00edtica de la historia. No hay que tener miedo a los cambios ni al debate, sino entenderlos como elementos naturales de la pol\u00edtica en donde las normas que determinan la convivencia social se deben ir adecuando a la realidad social\u201d.<\/p>\n

CUESTI\u00d3N DE CONCIENCIA Y VOLUNTAD<\/strong><\/h5>\n

-\u00bfConsidera que la realizaci\u00f3n de esta consulta ciudadana y la eventual nueva Constituci\u00f3n ser\u00e1n suficientes para responder a las demandas transversales que apelan a la dignidad de las personas (reconstruir las confianzas, generar acuerdos transparentes, disminuir la desigualdad social, etc…)<\/strong>
\n\u201cLa respuesta a las demandas a las que se refiere la pregunta implican procesos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales de mediano a largo plazo que no se resuelven solo con una Constituci\u00f3n. Esta puede establecer normas y principios que sirvan de fundamento para la construcci\u00f3n de un modelo de desarrollo diferente que ponga en el centro la dignidad de las personas, pero m\u00e1s all\u00e1 del proceso o texto en s\u00ed, este cambio depende de la conciencia y voluntad en el tiempo de todos los actores sociales para concretarlo\u201d.<\/p>\n

– En su opini\u00f3n y de acuerdo a la experiencia comparada y las demandas sociales \u00bfla ciudadan\u00eda se inclinar\u00e1 por la Convenci\u00f3n Mixta Constitucional o por la Asamblea Constituyente?<\/strong>
\n\u201cPrimero, hay que se\u00f1alar que las circunstancias pol\u00edticas de cada caso determinan el modelo de composici\u00f3n y organizaci\u00f3n que se adopte. En este sentido, la experiencia latinoamericana entre 1990 y 2015, de seis pa\u00edses (Bolivia dos veces) que han cambiado su constituci\u00f3n, tres lo han hecho por la v\u00eda del congreso (El Salvador, Bolivia y Nicaragua) y tres mediante asambleas constituyentes (Colombia, Venezuela y Ecuador). Resulta interesante el caso de Bolivia, pa\u00eds en donde el cambio constitucional v\u00eda congreso de 1994 fue un fracaso, teniendo que cambiarse la constituci\u00f3n nuevamente en 2009, esta vez por la v\u00eda de la Asamblea Constituyente. En los pa\u00edses que han optado por esta segunda opci\u00f3n a trav\u00e9s de consultas a la ciudadan\u00eda, la Asamblea Constituyente ha triunfado ampliamente desde m\u00e1s del 60% en Ecuador hasta m\u00e1s de 90% en el caso de Colombia el a\u00f1o 1991. Otro elemento interesante es que tambi\u00e9n estas asambleas han estado conformadas por constituyentes provenientes de partidos pol\u00edticos y movimientos sociales\u201d.<\/p>\n

-\u00bfQu\u00e9 aspectos deber\u00edan marcar la diferencias con las tres grandes constituciones que ha tenido Chile? (mayor representatividad, participaci\u00f3n, u otros…)<\/strong>
\n\u201cLa gran diferencia est\u00e1 en el contexto democr\u00e1tico, que permite contar con informaci\u00f3n y transparencia, as\u00ed como una amplia y variada representaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, la que al estar expresada de forma m\u00e1s diversa posible, otorgar\u00e1 una legitimidad con la cual no ha contado ninguna de nuestras tres constituciones m\u00e1s importantes\u201d.<\/p>\n

-\u00bfCu\u00e1l es el principal desaf\u00edo de la nueva Carta Fundamental?<\/strong>
\n\u201cA mi parecer, es lograr plasmar la pluralidad social, las demandas y necesidades del Chile actual, poniendo como eje central la dignidad humana, el reconocimiento de los otros, de la diferencia al interior de la unidad. En definitiva, ser el sustento de un modelo de desarrollo inclusivo en el cual el crecimiento econ\u00f3mico genere bienestar social para todos\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Felipe Venegas San Mart\u00edn, pol\u00edt\u00f3logo, Doctor en Estudios Americanos, especialista en pol\u00edtica latinoamericana y acad\u00e9mico Facultad de Ciencias Sociales.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":136974,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[41,76],"tags":[],"class_list":["post-136972","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-entrevistas","category-facultad-de-ciencias-sociales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136972","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=136972"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136972\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/136974"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=136972"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=136972"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=136972"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}