Hoy m\u00e1s que ayer, la descentralizaci\u00f3n est\u00e1 presente cada vez con mayor fuerza en el debate p\u00fablico y social, teniendo m\u00e1s protagonismo en la agenda pol\u00edtica del pa\u00eds, lo que nos permite ser m\u00e1s optimistas respecto a avances reales y sustantivos en la configuraci\u00f3n del poder.<\/p>\n
Atesoramos un hecho concreto en la asunci\u00f3n de los nuevos gobernadores regionales, con roles y funciones distintos a los que ten\u00edan los intendentes. Gozar\u00e1n de m\u00e1s autonom\u00eda por el hecho de ser la expresi\u00f3n de la soberan\u00eda popular. Gracias a ello se vuelve a hablar de descentralizaci\u00f3n. Tambi\u00e9n vemos este tema en el Congreso, en la Convenci\u00f3n Constitucional, y con las y los precandidatos presidenciales.<\/p>\n
En definitiva, se trata de fortalecer los territorios, para que el desarrollo sea arm\u00f3nico y no exista la inaceptable inequidad actual, que se traduce en que vivir en un territorio u otro hace una tremenda diferencia en la calidad de vida de las personas.<\/p>\n
Quienes vivimos en regiones hemos mantenido constantemente este discurso, pero no siempre hemos sido o\u00eddos o considerados. Eso podr\u00eda estar cambiando y esperamos que el discurso se haga realidad. El verbo que no queremos conjugar es \u201cnon vis in \u00eddem\u201d, no repetir lo mismo, las regiones ya no est\u00e1n para eso, porque ya hemos vivido situaciones similares y todo vuelve a quedar en nada tras la efervescencia electoral.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 se necesita para que esta vez s\u00ed tengamos avances efectivos hacia la descentralizaci\u00f3n y logremos reconstruir la confianza? Los conflictos pol\u00edticos tienen que ser resueltos principalmente por el Estado. La mejor forma de demostrar que existe voluntad para descentralizar es a trav\u00e9s del presupuesto. El presupuesto nacional es la mejor expresi\u00f3n de voluntad pol\u00edtica, pues al apoyar determinadas \u00e1reas pone de relieve el deseo real de desarrollarlas.<\/p>\n
El \u00e9xito de la pol\u00edtica descentralizadora con la instalaci\u00f3n de gobernadores regionales y nuevas autoridades territoriales depender\u00e1 de que cuenten con se\u00f1ales claras en materia presupuestaria. Hasta ahora, la distribuci\u00f3n presupuestaria es limitativa y no permite que la regi\u00f3n se haga cargo de los problemas que la afectan o identifique fortalezas y aproveche sus oportunidades.<\/p>\n
Similar es la situaci\u00f3n para las universidades regionales, comprometidas con su entorno y con los gobiernos regionales y locales. Queremos producir sinergias, impactos y avances significativos, no solo formando capital humano avanzado, produciendo movilidad social, promoviendo la equidad de g\u00e9nero, comprometi\u00e9ndonos con el cuidado del medioambiente, sino muy especialmente impactar en la calidad de vida de las personas. A v\u00eda de ejemplo es motivo de satisfacci\u00f3n el compromiso de todas nuestras universidades para detener el Covid-19. Tambi\u00e9n lo es el ofrecimiento de las universidades de la Araucan\u00eda para colaborar en destrabar el conflicto con el pueblo mapuche, lo cual ha contado con un\u00e1nime apoyo del CRUCH.<\/p>\n
Por este motivo, consideramos que el presupuesto nacional tambi\u00e9n debe prestar m\u00e1s apoyo a nuestras instituciones. Una medida importante ser\u00eda que en el presupuesto 2022 se mejore el fondo de fortalecimiento para las universidades regionales, que ya existe como \u00edtem presupuestario, pero con recursos demasiado escasos.<\/p>\n
Los desaf\u00edos que tenemos como regiones son muy grandes. Ya es hora de que tengamos herramientas reales para enfrentarlos.<\/p>\n
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Patricio Sanhueza Vivanco<\/strong> <\/p>\n
\nRector Universidad de Playa Ancha (UPLA)
\nPresidente Agrupaci\u00f3n de Universidades Regionales (AUR)<\/p>\n