El punto de inflexi\u00f3n sacudi\u00f3 al pa\u00eds durante meses. Los estudiantes secundarios de todo Chile se movilizaron el a\u00f1o pasado para exigir una educaci\u00f3n p\u00fablica de calidad para todos: estaban cansados y molestos por los escasos avances efectivos y por la falta de oportunidades que desde sus hoscos pupitres les cerraban puertas y ventanas a sus proyectos futuros de vida. No quer\u00edan seguir siendo el hijo menor de la sociedad nacional, ese que inicia su desarrollo acad\u00e9mico en inequidad y desventaja.<\/p>\n
Y ese grito se hizo o\u00edr de norte a sur generando la reflexi\u00f3n, el debate y la cr\u00edtica de todos los actores propositivos de la naci\u00f3n, alineados por el gobierno de la presidenta Bachelet a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Asesora Presidencial para la Educaci\u00f3n, que en su g\u00e9nesis democr\u00e1tica representa los intereses e inquietudes de bastos sectores, agrupados por el imperativo categ\u00f3rico de una educaci\u00f3n de calidad para las nuevas generaciones, sin exclusi\u00f3n de naturaleza alguna.<\/p>\n
En dicha construcci\u00f3n colectiva, la voz leg\u00edtima de las instituciones estatales se deber\u00e1 hacer escuchar con fuerza, en su condici\u00f3n de recolectoras de parte importante de la m\u00e1s rica tradici\u00f3n y aporte en materia de educaci\u00f3n nacional. En esa sinton\u00eda surge el ideario del Rector de la Universidad de Playa Ancha, Patricio Sanhueza Vivanco, quien, a prop\u00f3sito de un primer informe entregado por la Comisi\u00f3n en lo referido al \u00e1mbito de la educaci\u00f3n superior, enfatiz\u00f3 en el insoslayable pacto que deber\u00e1 volver a construir y regenerar el Estado con sus universidades.<\/p>\n
Este profesor de Historia y abogado, quien no teme a la cr\u00edtica constructiva y democr\u00e1tica, reconoce en esta entrevista el proceso de descuido que el Estado ha realizado con sus instituciones formadoras, en un fen\u00f3meno que poco a poco ha ido asfixiando a muchas e ignorando el valioso aporte social y cultural, de inclusi\u00f3n, que cumplen con cientos de j\u00f3venes a diario. Por eso, hoy levanta la voz con esperanza y convicci\u00f3n, con el prop\u00f3sito de transmitir lo que a su juicio podr\u00edan ser los principales avances del valioso trabajo encomendado a la Comisi\u00f3n, en lo referido al hist\u00f3rico papel que las instituciones estatales de educaci\u00f3n superior efect\u00faan por el bienestar de Chile y sus habitantes.<\/p>\n
De acuerdo al primer informe entregado hace algunos d\u00edas por el consejo, \u00bfcu\u00e1les son los puntos que m\u00e1s valora en dicho documento? \u00bfCree que su gestaci\u00f3n responde a nuevos par\u00e1metros de discusi\u00f3n y an\u00e1lisis democr\u00e1tico que se comienzan a imponer?<\/strong> Me gusta mucho el estilo participativo que se ha impulsado, ya que estoy convencido que en democracia es fundamental analizar, discutir y reflexionar acerca de temas tan importantes para el futuro del pa\u00eds como es la educaci\u00f3n. Empero, esta discusi\u00f3n se debe realizar con altura de miras, en forma amplia, plural y profunda, donde los actores que participen est\u00e9n muy bien informados y tengan prioritariamente la mirada puesta en los intereses de Chile, dejando de lado cualquier inter\u00e9s personal o de grupo.\u201d<\/p>\n Como contrapunto \u00bfidentificar\u00eda algunos elementos importantes o tranversales ausentes en este primer esfuerzo realizado por la comisi\u00f3n?<\/strong> Lamento que esto no haya ocurrido, ya que se parti\u00f3 de la base de avalar y tratar de perfeccionar un modelo pre \u2013 existente y, por lo tanto, entiendo que esta perspectiva situacional no ser\u00e1 considerada como contexto inicial del debate.<\/p>\n A mi juicio, este espacio democr\u00e1tico no deber\u00eda ser una mesa de negociaciones. M\u00e1s bien, una instancia de reflexi\u00f3n rigurosa que ilumine a Chile sobre la educaci\u00f3n superior que necesita para garantizar el desarrollo de una sociedad que est\u00e1 inserta, sumida en procesos de cambios y transformaciones obligadas. Estimo que en este contexto el debate tambi\u00e9n deber\u00eda incorporar en mejor forma principios inspiradores de la educaci\u00f3n superior y el examen libre de objetivos como la inclusi\u00f3n, el concepto de calidad que se procura, la equidad e igualdad de oportunidades y sus alcances, la sustentabilidad en el m\u00e1s amplio sentido, la formaci\u00f3n de formadores, la democracia, el pluralismo, el respeto a la diversidad, la innovaci\u00f3n y emprendimiento, poniendo \u00e9nfasis en el capital humano y social, en la cultura y en las humanidades\u00bb.<\/p>\n El informe pone en valor la relaci\u00f3n Estado\/Instituciones educativas estatales y su interdependencia \u00bfCree que existe el consenso pol\u00edtico necesario o la voluntad de quienes en el parlamento defienden a ultranza la \u201clibertad de ense\u00f1anza\u201d para apoyar esta idea? \u00bfNo es una f\u00f3rmula que en estos nuevos tiempos pueda ser calificada de \u201cantigua, a\u00f1eja\u201d?<\/strong> Efectivamente, en ese mundo, las Universidades del Estado cumplen un rol principal en lo referido al desarrollo cultural, social, econ\u00f3mico y pol\u00edtico, as\u00ed como tambi\u00e9n en las ciencias, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n. Lamentablemente, la libertad de ense\u00f1anza, que se transform\u00f3 en el eje central de Chile en materia educacional desde la d\u00e9cada del 80, ha sido entendida casi exclusivamente como la libertad de empresa para abrir y operar establecimientos, escenario que redund\u00f3 en el establecimiento de un verdadero \u201cmercado de la educaci\u00f3n\u201d que desconoci\u00f3 el sentido m\u00e1s importante del concepto: la libertad de c\u00e1tedra entendida como la libertad para pensar, reflexionar, alimentar el sentido cr\u00edtico, creando elementos claves para los procesos de innovaci\u00f3n. Parte de esos privados han procurado la realizaci\u00f3n de un fin p\u00fablico en su quehacer, pero, lamentablemente, muchos otros han perseguido intereses puramente privados. Es all\u00ed donde aparece el lucro como fin \u00faltimo, situaci\u00f3n que viene a distorsionar la misi\u00f3n de la educaci\u00f3n superior. Baste poner como ejemplo la multiplicaci\u00f3n indiscriminada de ciertas carreras que s\u00f3lo buscan encontrar un mercado basado en las expectativas y vocaciones de los postulantes y el status, saturando las posibilidades laborales.<\/p>\n Por tanto, que la mirada vuelva a fijarse en el Estado no es una f\u00f3rmula a\u00f1eja de analizar el tema, considerando que la educaci\u00f3n \u2013 y as\u00ed lo han asimilado en el mundo desarrollado y en los pa\u00edses emergentes- tiene una dimensi\u00f3n humana determinantemente estrat\u00e9gica para garantizar el desarrollo.<\/p>\n Afortunadamente, el ser inteligentemente cr\u00edticos y con miradas m\u00e1s amplias nos podr\u00e1 hacer pensar que es posible pasar a una etapa distinta, de la cual surjan los pactos que el pa\u00eds necesita\u00bb.<\/p>\n \u2026Y las universidades, \u00bfdeben jugar un rol distinto en esta nueva etapa?<\/strong><\/p>\n \u00abLas universidades del Estado tienen roles espec\u00edficos y diferentes a las privadas, especialmente enfocados hacia la inclusi\u00f3n con calidad y hacia otras tareas que nunca ser\u00e1n de inter\u00e9s privado, pues constituyen tareas superiores que poseen solamente una enorme rentabilidad social.<\/p>\n La universidad estatal no est\u00e1 pensada para actuar al tenor de la m\u00fasica del mercado, est\u00e1 para construir futuro, para adelantarse en la b\u00fasqueda de soluciones a problemas emergentes. Por ello, el autofinanciamiento, que la obliga a actuar de acuerdo a las leyes del mercado, disminuye sus fortalezas y la desv\u00eda de su misi\u00f3n esencial que es trabajar por el futuro de Chile.<\/p>\n En este sentido debe existir un equilibrio entre el derecho a la educaci\u00f3n y la libertad de ense\u00f1anza. As\u00ed, al menos, parece estar siendo entendido en Chile, particularmente despu\u00e9s de los ping\u00fcinos. Conf\u00edo en que no ser\u00e1 un mero discurso, pues el ejercicio democr\u00e1tico que nos encontramos realizando es una apuesta central que preservar\u00e1 el capital humano y a todos nuestros talentos, sin perder a ninguno. Debemos trabajar para garantizar a quienes tienen capacidades una educaci\u00f3n de calidad, inclusiva, con equidad e igualdad de oportunidades.<\/p>\n Espero que la sociedad chilena entienda que este es un tema que debe ser tratado como pol\u00edtica de Estado y como un derecho que reclamar\u00e1n las futuras generaciones respecto del pa\u00eds que les dejaremos. Por eso, se debe acometer con la altura de miras suficiente para terminar de estigmatizar lo estatal. Trat\u00e1ndose de un tema tan serio, que con todo derecho y legitimidad reclamar\u00e1n las futuras generaciones respecto del pa\u00eds que les dejaremos, no es posible aceptar explicaciones absurdas, que s\u00f3lo hacen pensar que seguimos viviendo en forma provinciana\u00bb.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo afect\u00f3 la instauraci\u00f3n durante la dictadura militar de pol\u00edticas educativas que destruyeron lentamente el proyecto de la universidad nacional? \u00bfEs posible que el estado vuelva a asumir la responsabilidad integral de promover la educaci\u00f3n estatal dentro de los m\u00e1s altos par\u00e1metros internacionales?<\/strong> Lo lamentable de esas pol\u00edticas no fue la creaci\u00f3n de universidades regionales, que en los complejos procesos de regionalizaci\u00f3n y descentralizaci\u00f3n de Chile han jugado un rol muy destacado, siendo capaces de generar valiosas articulaciones entre el sector p\u00fablico y el privado. Vale la pena detenerse en cada regi\u00f3n para constatar lo que ocurre en este sentido. A v\u00eda de ejemplo, en la regi\u00f3n de Valpara\u00edso es imperativo poner en valor el proyecto de ciudades universitarias, los cluster, los proyectos en ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, la incorporaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior en el plan de gobierno regional, a trav\u00e9s del valioso plan estrat\u00e9gico del Consejo de Rectores de las Universidades de Valpara\u00edso 2007- 2010.<\/p>\n Lo m\u00e1s deplorable, sin duda, fue la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas perniciosas de autofinanciamiento, con aportes b\u00e1sales m\u00ednimos y distribuidos desde su origen en forma inequitativa, encomend\u00e1ndoles adem\u00e1s una inmensa misi\u00f3n en lo social, exigida desde una sociedad convencida de que sus universidades estatales deb\u00edan realizar la misi\u00f3n del propio Estado. Esto, adem\u00e1s, ha sido contradictorio, ya que conociendo esas diferencias se ha establecido un sistema com\u00fan de exigencias que no se ajusta a dichas inequidades.<\/p>\n Si se examinan con atenci\u00f3n a las instituciones estatales se puede constatar que han procurado cumplir su misi\u00f3n de inclusi\u00f3n, con la m\u00e1xima calidad posible, pero en virtud de dicho modelo han sido forzadas tambi\u00e9n a incorporarse al \u201cmercado de la educaci\u00f3n superior\u201d, bajo apercibimiento de colapsar financieramente.<\/p>\n Estas universidades han debido actuar como el d\u00edos Jano, es decir, con dos caras: una, teniendo como norte su misi\u00f3n esencial y procurando cumplir con su car\u00e1cter p\u00fablico y estatal; y otra, mirando hacia mercado para autofinanciarse y subsidiar sus disciplinas y quehaceres, sin descuidar la obligaci\u00f3n central del Estado de velar por inclusi\u00f3n social y el aseguramiento de la igualdad de oportunidades. Por ello, debe afirmarse con mucha propiedad que parte de la sociedad ha sido muy injusta con ellas, al juzgarlas premeditadamente o sin estar informada del cumplimiento de su misi\u00f3n principal.<\/p>\n Por otra parte, como si lo anterior fuera acotado, cuando a las universidades del Estado se les aplica estas transformaciones, se les abandona por muchos a\u00f1os, bajo el argumento que son aut\u00f3nomas y que deben resolver por s\u00ed mismas sus conflictos. Al mismo tiempo, se les deja un estatuto jur\u00eddico que es aplicaci\u00f3n de un modelo for\u00e1neo, ajeno a nuestra cultura, dej\u00e1ndolas en desventaja respecto de todas aquellas que se rigen por el derecho privado.<\/p>\n En virtud a lo anterior, el Estado est\u00e1 llamado a asumir un rol mucho m\u00e1s activo y protag\u00f3nico porque sus universidades no pueden vivir el lamentable ejemplo de la municipalizaci\u00f3n, tan criticado por todos\u00bb.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo instituciones estatales, la Upla por ejemplo, se han visto afectadas por el actual sistema y c\u00f3mo la crisis que hoy viven las instituciones p\u00fablicas se explican por el progresivo deterioro de la relaci\u00f3n entre las universidades y el Estado?<\/strong> En rentabilidad social la UPLA ha invertido de su propio patrimonio desde 1990 hasta ahora muchos miles de millones de pesos, teniendo como promedio de $ 1.500.000 (mil quinientos millones) anuales.<\/p>\n S\u00f3lo hace muy poco tiempo que el Estado ha comenzado a generar nuevas pol\u00edticas p\u00fablicas que progresivamente apuntan a lograr mayor inclusi\u00f3n social y eso es especialmente loable. Sin embargo, la Universidad, asumiendo esas obligaciones, lo ven\u00eda ejecutando desde hace mucho tiempo, hecho que no ha sido reconocido debidamente. La ausencia de pol\u00edticas p\u00fablicas y la falta de ese reconocimiento ha generado cierto descontento con el Estado y con aquellos sectores que han estigmatizado a nuestras universidades, sin conocer su tr\u00e1nsito hist\u00f3rico y sin estar lo debidamente informados.<\/p>\n Por otra parte, nuestra comunidad universitaria, como lo ha expresado p\u00fablicamente la Comisi\u00f3n Nacional de Acreditaci\u00f3n, comparte la misi\u00f3n institucional y se siente orgullosa de ella. La instituci\u00f3n ha creado y mantiene carreras y \u00e1reas de excelencia porque forman parte de su misi\u00f3n y est\u00e1 convencida que contribuyen al pa\u00eds. Para emprender esta labor, adopt\u00f3 un modelo de desarrollo que le report\u00f3 recursos que le permitieron subsidiar lo que el Estado no asum\u00eda e invertir en calidad. Este modelo se rompi\u00f3, ya que se solicit\u00f3 el cierre de programas, sin haber evaluado su calidad, petici\u00f3n que nos pareci\u00f3 especialmente injusta considerando nuestra historia y misi\u00f3n.<\/p>\n Sin duda, si la UPLA se hubiera guiado exclusivamente por el mercado no impartir\u00eda todas las carreras que dicta, habr\u00eda creado otras de costo menor y alta rentabilidad econ\u00f3mica y no habr\u00eda privilegiado las ciencias sociales, las humanidades, el arte y la cultura. Sin embargo, est\u00e1 convencida que esas l\u00edneas de trabajo, junto a la investigaci\u00f3n cient\u00edfico \u2013 tecnol\u00f3gica, la innovaci\u00f3n y el emprendimiento, son principales para el desarrollo social y arm\u00f3nico de Chile, con una mirada a largo plazo. Lo digo porque las tendencias hoy en el mundo desarrollado privilegian la formaci\u00f3n val\u00f3rica, el crecimiento de ciudadanos con visi\u00f3n de mundo, interculturales y multiling\u00fces a esfera global, con pensamiento cr\u00edtico.<\/p>\n El pa\u00eds, en su af\u00e1n por avanzar a estadios superiores, debe poner especial atenci\u00f3n en la formaci\u00f3n de sus profesores, considerando que es una labor relevante para alcanzar el futuro so\u00f1ado y mejorar la educaci\u00f3n chilena en t\u00e9rminos de logros, equidades y calidades. As\u00ed se contribuir\u00e1 a la formaci\u00f3n de ciudadanos con valores s\u00f3lidos, m\u00e1s cultos, innovadores, aut\u00f3nomos e integralmente educados, en un proceso amplio que debe ser atendido en todas sus etapas: del acceso a las carreras pedag\u00f3gicas al estudio, investigaci\u00f3n y confrontaci\u00f3n de otros conceptos claves como las vocaciones, las capacidades, el curr\u00edculo, la infraestructura, los medios, las TIC y su uso en educaci\u00f3n, la calidad de los formadores de formadores y su constante perfeccionamiento, las pr\u00e1cticas, las vinculaciones con el medio, las competencias espec\u00edficas y gen\u00e9ricas, la capacidad de autoaprendizaje, la visi\u00f3n de mundo, la identidad territorial y cultural y la dignificaci\u00f3n de la profesi\u00f3n docente.<\/p>\n Por eso, por la dignificaci\u00f3n de la labor docente, los profesores deben ocupar un sitial muy importante en el estatus de las carreras profesionales en Chile, tal como sucede en pa\u00edses desarrollados donde hoy la Pedagog\u00eda se ha erigido como pol\u00edtica de Estado y como la profesi\u00f3n m\u00e1s importante de todas. Esta priorizaci\u00f3n se la merece Chile y el futuro de sus habitantes.<\/p>\n En Chile, lamentablemente, se ha actuado con un pragmatismo simplista y utilitarista que s\u00f3lo responde a lo pasajero, al mercado y no responde a ning\u00fan an\u00e1lisis estrat\u00e9gico riguroso que fije la mirada \u2013insisto- en el pa\u00eds que queremos construir para nuestros hijos y nietos y para todas las nuevas generaciones\u00bb.<\/p>\n Dentro de los puntos m\u00e1s relevantes, el informe enfatiza en ideas como: \u201cDerecho fundamental a una educaci\u00f3n gratuita y obligatoria\u201d, \u201cEvaluaci\u00f3n peri\u00f3dica al proceso educacional\u201d, \u201cCreaci\u00f3n de una entidad administradora de educaci\u00f3n p\u00fablica\u201d, \u201cGarantizar a la sociedad civil el derecho a una educaci\u00f3n de calidad en condiciones de equidad y no discriminaci\u00f3n\u201d \u00bfC\u00f3mo todos estos lineamientos podr\u00edan cambiarle el rostro a las universidades estatales que parecen competir en desventaja?<\/strong> A mi entender, estamos ante una oportunidad que no se repetir\u00e1 y que, con la voluntad y el compromiso de todos, podr\u00eda cambiarle el rostro a la educaci\u00f3n p\u00fablica chilena y en especial a Chile\u00bb.<\/p>\n Independiente de los resultados que emanen de la comisi\u00f3n, \u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 la postura de la Universidad de Playa Ancha en cuanto a la reforma del actual sistema de educaci\u00f3n superior, considerando el da\u00f1o hist\u00f3rico que progresivamente ha sufrido?<\/strong> La Universidad tiene la oportunidad de hablarle a Chile, relatarle su trayectoria y dar cuenta p\u00fablica del insustituible papel que ha cumplido en beneficio de toda la sociedad\u00bb.<\/p>\n Comparte la idea de quienes indican que estamos entrando a un gran proceso de transformaciones sociales. De ser as\u00ed \u00bfqu\u00e9 papel mediador deben jugar las universidades? \u00bfCu\u00e1l es y ser\u00e1 su rol hist\u00f3rico? En este sentido, \u00bfhan perdido protagonismo intelectual como aporte las casas de estudio?<\/strong> Se plantean los temas con m\u00e1s franqueza y sin pudor. Este es un aporte de nuestra juventud que cada d\u00eda aprecio y valoro m\u00e1s. Es falso que no les preocupe el pa\u00eds y su destino; m\u00e1s bien, est\u00e1n cansados de discursos inconducentes, de debates sin fundamentos o de miradas ramplonas. Ellos se est\u00e1n jugando el futuro y est\u00e1n m\u00e1s concientes de su rol, que no es la violencia que la inmensa mayor\u00eda de los j\u00f3venes y la sociedad rechaza y que no le hace bien al debate abierto, productivo, creativo y libre.<\/p>\n Estimo tambi\u00e9n que existe un nuevo estilo, que algunos no lo han entendido y que puede dar mucha gobernabilidad al pa\u00eds, y es el de una participaci\u00f3n m\u00e1s amplia, abierta y org\u00e1nica. Si ello es as\u00ed, podremos construir una democracia m\u00e1s madura y responsable, sin exclusiones, con amplia circulaci\u00f3n de las ideas, pero necesariamente sometidas al examen del di\u00e1logo honesto y la sabia confrontaci\u00f3n, formas tan propias de sociedades democr\u00e1ticamente m\u00e1s avanzadas y mejor asumidas en cuanto al respeto y valoraci\u00f3n de la riqueza que supone la diversidad y la igualdad de las diferencias. Las universidades, y en especial la universidad p\u00fablica, son espacios inigualables para la discusi\u00f3n del m\u00e1s alto nivel e imparcialidad\u00bb.<\/p>\n En la misma direcci\u00f3n, como m\u00e1xima autoridad universitaria, \u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 su apuesta de universidad con miras al s. XXI? \u00bfEn qu\u00e9 medida la reforma a la educaci\u00f3n superior p\u00fablica colaborar\u00e1 con su plan?<\/strong> En este contexto, nuestro plan hacia el bicentenario tiene la visi\u00f3n de una instituci\u00f3n inclusiva y de prestigio, con reconocimiento social, integrada, cohesionada, unida frente a un proyecto com\u00fan, que tiende a enaltecer plenamente su rol como Universidad Estatal, en su calidad de instituci\u00f3n que irrenunciablemente debe ofrecer servicios definidos por la eficiencia, eficacia y pertinencia, integrada m\u00e1s plenamente a su entorno y contribuyendo al desarrollo educacional, cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico de Chile. Una Universidad que tenga consistencia entre los prop\u00f3sitos, las acciones y sus fines, centrada en sus alumnos, en el desarrollo acad\u00e9mico, en la formaci\u00f3n de profesionales y graduados competentes, capaz de impulsar la investigaci\u00f3n y los postgrados, ser\u00e1 capaz de hacer realidad el principio de igualdad de oportunidades a quienes -como \u00fanico requisito- tengan las capacidades y competencias necesarias en un mundo en constantes procesos de cambio.<\/p>\n En virtud a todo lo anterior, tenemos la total convicci\u00f3n de que el rol del Estado en educaci\u00f3n debe cambiar, pasar de una etapa en la que cumpli\u00f3 un papel subsidiario minimalista, a una nueva fase en la que sea garante de esa formaci\u00f3n estrat\u00e9gica que asegurar\u00e1 el desarrollo de Chile a largo plazo, con una s\u00f3lida visi\u00f3n de Estado. Creer en ello asegurar\u00e1 una formaci\u00f3n de calidad para todos, en el entendido de brindar una aut\u00e9ntica igualdad de oportunidades, con plena libertad y donde la educaci\u00f3n superior p\u00fablica y Estatal sea un modelo y un referente para el sistema nacional. Esta transformaci\u00f3n ser\u00e1 nuestra apuesta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Patricio Sanhueza Vivanco, Rector de la Universidad de Playa Ancha, da cuenta en esta entrevista de su ideario en cuanto a la profunda reforma que debe vivir la educaci\u00f3n p\u00fablica nacional. 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\n\u00abDestaco en primer lugar el hecho que la Comisi\u00f3n Asesora Presidencial para la Educaci\u00f3n Superior, integrada de manera plural por personas con distintas visiones, haya enfatizado en la importancia de la educaci\u00f3n p\u00fablica, la inequidad del modelo existente y el trato preferente que debe dar el Estado a sus universidades, que son patrimonio de todo el pa\u00eds y de sus ciudadanos. Adem\u00e1s, subrayo que se haya ubicado en el debate p\u00fablico un conjunto de temas referidos a la educaci\u00f3n superior que nuestra sociedad debe conocer en profundidad y particularmente sincerar: la hist\u00f3rica distribuci\u00f3n inequitativa de los recursos, el lucro, el rol del Estado frente a la educaci\u00f3n, el mercado de la educaci\u00f3n superior, entre otros<\/p>\n
\n\u00abLa Comisi\u00f3n no ha concluido su labor, por tanto, no tengo claro si tratar\u00e1 los temas que estimo pendientes. Me habr\u00eda gustado que hubiera iniciado su an\u00e1lisis situ\u00e1ndose en el contexto nacional y mundial en lo referido a la educaci\u00f3n superior y su vinculaci\u00f3n con los temas del desarrollo. Habr\u00eda sido bueno para la discusi\u00f3n tener una mirada prospectiva de m\u00e1s largo plazo, considerando que dichas construcciones no tienen por objetivo resolver problemas contingentes, sino sirven -m\u00e1s bien- para que un pa\u00eds tenga la oportunidad de pensar seriamente su propio destino, en especial en un \u00e1mbito estrat\u00e9gico que tiene tantas proyecciones para el desarrollo nacional y, a partir de all\u00ed y del necesario diagn\u00f3stico objetivo, ser capaces de definir el modelo de educaci\u00f3n superior que Chile requiere.<\/p>\n
\n\u201cLa importancia que tiene en el mundo desarrollado la educaci\u00f3n superior para garantizar el desarrollo es de tal envergadura que no existe un pa\u00eds de este selecto grupo, que no considere al Estado jugando un rol muy importante, incluso en Estados Unidos y Canad\u00e1, en que las universidades que son de su patrimonio, son atendidas en forma preferente, con relevantes resultados en los \u00e1mbitos de la formaci\u00f3n, investigaci\u00f3n, creaci\u00f3n, etc. Un fen\u00f3meno similar ocurre en Europa, continente en que los pa\u00edses de mayor desarrollo como Noruega, Alemania, Holanda, Dinamarca, Suecia, Inglaterra, Francia y Finlandia, entre otros, son aquellos que m\u00e1s han invertido en educaci\u00f3n; tambi\u00e9n en los pa\u00edses desarrollados del extremo oriente como Jap\u00f3n, Corea, Malasia, Singapur, y ahora crecientemente China; como tambi\u00e9n en Ocean\u00eda, en especial, Australia, Nueva Zelanda. En nuestra Am\u00e9rica Latina llaman la atenci\u00f3n los modelos de Brasil, M\u00e9xico y Uruguay, donde el Estado tiene un rol preponderante.<\/p>\n
\n\u00abSe trat\u00f3 de una \u00e9poca en que se cambiaron las bases mismas de lo que hab\u00eda sido el desarrollo del pa\u00eds en esta materia. La historia da cuenta sobre el rol determinante que tuvo la Universidad de Chile en la construcci\u00f3n de la naci\u00f3n en el siglo XIX y parte importante del siglo XX, junto a otras instituciones que fueron surgiendo en algunos centros como Valpara\u00edso y Concepci\u00f3n.<\/p>\n
\n\u00abLa UPLA se ha visto seriamente perjudicada por variadas razones que a continuaci\u00f3n explicar\u00e9. Sin duda, al ser una instituci\u00f3n derivada de otra derivada (la Universidad de Valpara\u00edso), los aportes b\u00e1sales han sido muy bajos, casi miserables en toda su historia: del 100% que se distribuye entre 25 universidades la nuestra recibe cerca del 1%, lo que significa que el otro 99% se distribuye entre 24 instituciones del Consejo de Rectores. Por otra parte, nuestra casa de estudios, a pesar de las adversidades, siempre entendi\u00f3 que la inclusi\u00f3n era una obligaci\u00f3n principal del Estado, jur\u00eddicamente establecida, que permite a las personas lograr la movilidad social y romper los c\u00edrculos de pobreza.<\/p>\n
\n\u00abEntiendo que estas materias no han sido tratadas a\u00fan en la Comisi\u00f3n Asesora Presidencial. De hecho, el tema del financiamiento ser\u00e1 parte del segundo y \u00faltimo informe. Empero, es claro que la sociedad deber\u00e1 resolver es cu\u00e1nto decide invertir en educaci\u00f3n superior, discutiendo que el Estado invierta apenas un 0,3% del PIB en dicha materia. Los dem\u00e1s recursos, hasta completar el 2,1 del PIB, provienen de particulares, en especial de las familias.<\/p>\n
\n\u00abLa instituci\u00f3n defender\u00e1 siempre el concepto de Universidad Estatal y P\u00fablica porque est\u00e1 convencida que su historia revela que, aunque el Estado la dej\u00f3 pr\u00e1cticamente abandonada, al poner sus mejores esfuerzos aplic\u00f3 pol\u00edticas de inclusi\u00f3n, dio igualdad de oportunidades, entreg\u00f3 protecci\u00f3n social y prest\u00f3 servicios de calidad con muy poco apoyo. La UPLA hizo lo que el Estado no fue capaz o no quiso; por ello, tiene legitimidad para insistir en un rol m\u00e1s protag\u00f3nico en la educaci\u00f3n p\u00fablica, en especial, respecto de sus propias universidades y en forma urgente de aquellas que sustituyeron un rol que le correspond\u00eda asumir directamente.<\/p>\n
\n\u00abMe parece que se han impuesto nuevos temas en la discusi\u00f3n p\u00fablica y que se habla con mayor libertad de los problemas. Sin duda, poner en la agenda temas como la distribuci\u00f3n de la riqueza, el derecho a una educaci\u00f3n de calidad, el sueldo \u00e9tico, la sustentabilidad ambiental, el respeto a la diversidad, entre otros temas relevantes, es nuevo y tremendamente positivo para Chile. Eso augura un proceso que puede ser muy beneficioso para un cambio en una sociedad que por a\u00f1os hab\u00eda escondido los grandes temas debajo de la mesa y que ten\u00eda malos argumentos para justificarlo todo.<\/p>\n
\n\u00abSi somos capaces de impulsar con energ\u00eda e inteligencia la reforma que queremos para la educaci\u00f3n superior, en especial para la educaci\u00f3n superior p\u00fablica, con mirada prospectiva, pensando en una universidad p\u00fablica del siglo XXI, se estar\u00eda cumpliendo uno de los supuestos de nuestro programa de gobierno y de nuestro plan estrat\u00e9gico de desarrollo institucional. En efecto, hemos dicho que queremos que exista una nueva relaci\u00f3n con el Estado y ello porque tambi\u00e9n queremos fortalecer nuestro compromiso con los valores esenciales que inspiran a la Universidad, que coinciden, como se ha dicho, con los principios que persigue esta reforma en los \u00e1mbitos de la calidad, inclusi\u00f3n y la sustentabilidad.<\/p>\n