{"id":167796,"date":"2023-12-16T09:36:33","date_gmt":"2023-12-16T12:36:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upla.cl\/noticias\/?p=167796"},"modified":"2023-12-18T09:24:37","modified_gmt":"2023-12-18T12:24:37","slug":"conversatorio-upla-analizo-propuesta-que-se-votara-este-domingo-en-el-plebiscito-constitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/2023\/12\/16\/conversatorio-upla-analizo-propuesta-que-se-votara-este-domingo-en-el-plebiscito-constitucional\/","title":{"rendered":"Conversatorio UPLA analiz\u00f3 propuesta que se votar\u00e1 este domingo en el Plebiscito Constitucional"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>En la Sala Carlos Pantoja de Casa Central se efectu\u00f3 el <\/span>\u201cConversatorio Constitucional: Constituci\u00f3n 1980 y propuestas a\u00f1o 2022 y 2023. \u00bfTres Modelos de Sociedad?\u201d<\/b>, iniciativa organizada por el Departamento de G\u00e9nero, Pol\u00edtica y Cultura y el Observatorio de Pol\u00edtica, G\u00e9nero y Trabajo, dependientes de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Playa Ancha, en el marco del <\/span>Plebiscito Constitucional<\/b> que vivir\u00e1 nuestro pa\u00eds este domingo 17 de diciembre.<\/span><\/p>\n

En la oportunidad, el ex vicepresidente del Consejo Constitucional y ex rector de la Universidad de Valpara\u00edso, <\/span>Aldo Valle Acevedo<\/b>; la mag\u00edster en Derecho de la Universidad Adolfo Ib\u00e1\u00f1ez y acad\u00e9mica de Derecho Constitucional, <\/span>Scarlett Vald\u00e9s Pizarro;<\/b> y el doctor en Derecho y docente de Derecho Constitucional de la UPLA, <\/span>Hugo T\u00f3rtora Aravena, <\/b>dieron a conocer sus an\u00e1lisis y reflexiones en torno a las propuestas que han emanado para la Nueva Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica, realizando contrastes con la del 1980, pero poniendo foco al texto que pr\u00f3ximamente deber\u00e1 ser votado <\/span>\u201ca favor\u201d<\/b> o <\/span>\u201cen contra\u201d <\/b>por la ciudadan\u00eda.<\/span><\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que la nueva propuesta 2023, fue elaborada por el Consejo Constitucional electo el 7 de mayo de 2023 (liderado por su presidenta <\/span>Beatriz Hevia Willer<\/b> del Partido Republicano de Chile), y aprobada el pasado 30 de octubre con 33<\/span> votos a favor (Republicanos y Chile Vamos) y 17 en contra (Unidad para Chile).<\/span><\/p>\n

Bajo la presencia de la comunidad universitaria, es decir, autoridades, acad\u00e9micos, acad\u00e9micas, funcionarios, funcionarias y estudiantes, la y los invitados tuvieron 15 minutos para exponer, antes de pasar a la ronda de preguntas del p\u00fablico compuesto, en su mayor\u00eda, por especialistas de diversas disciplinas de las Ciencias Sociales.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>El primero en brindar sus opiniones fue Valle<\/strong>, quien consider\u00f3 que el texto 2023 result\u00f3 ser b\u00e1sicamente la expresi\u00f3n de una alianza y mayor\u00eda pol\u00edtica, que busca garantizar su hegemon\u00eda, disminuyendo, a su vez, el pluralismo pol\u00edtico y cultural.\u00a0 Entre los diversos temas abordados, asegur\u00f3 que la nueva propuesta nos pretende llevar a un extremo entre la libertad de ense\u00f1anza por sobre el derecho a la educaci\u00f3n, como tambi\u00e9n sobre la base de un discurso de libertades que entra r\u00e1pidamente en contradicci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, consider\u00f3 que la propuesta se encuentra lejos de garantizar un Estado social y democr\u00e1tico de derecho, no obstante, \u201creconoce formalmente derechos sociales, incluso, establece un \u00fanico recurso de protecci\u00f3n para cinco de ellos, es decir: salud, educaci\u00f3n, vivienda, seguridad social, acceso al agua y al saneamiento. Genera una institucionalidad para responder a las bases, pero, \u00bfcu\u00e1l es la regulaci\u00f3n del derecho a la seguridad social? Se constitucionalizan las AFP, se constitucionalizan las Isapres, entonces, ah\u00ed hay un d\u00e9ficit grave, porque obviamente son materias en las que no tenemos acuerdo y tenemos razonables desacuerdos\u201d. La idea era que esos instrumentos de pol\u00edtica p\u00fablica no quedaran definidos en la Constituci\u00f3n, sino abiertos al legislador democr\u00e1tico, precis\u00f3.<\/span><\/p>\n

Asimismo, Valle manifest\u00f3 que intervenir los sistemas tributarios desde la Constituci\u00f3n \u201ces una conducta primitiva desde el punto de vista jur\u00eddico. Es una conducta de un pa\u00eds que tiene instituciones jur\u00eddicas poco desarrolladas, poco evolucionadas. Tampoco es evoluci\u00f3n que en la Constituci\u00f3n existan algunos beneficios penitenciarios, que se determine la extensi\u00f3n de las contribuciones; que se determine reducir la C\u00e1mara de Diputados\u201d, por ejemplo.<\/span><\/p>\n

Ante ello, afirm\u00f3 que se da la paradoja de quienes reclaman y de quienes necesitan certidumbres y estabilidad: \u201cA mi juicio, la votaci\u00f3n <\/span>en contra<\/span><\/i> conduce a una mayor certidumbre, en el sentido de que conocemos c\u00f3mo ha funcionado el texto. Hay jurisprudencia, se han discutido ciertos temas a la luz de la constituci\u00f3n de izquierda, se han tomado decisiones, han existido avances en pol\u00edticas p\u00fablicas, el sistema judicial ha reaccionado, ha sabido adaptarse, pero esto abre una <\/span>Caja de Pandora<\/span><\/i> de algo que nos traer\u00e1 nuevos conflictos, asimismo, reabrir\u00e1 conflictos que de alg\u00fan modo como pa\u00eds hab\u00edamos logrado encausar\u201d.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>Por su parte, <\/span>Scarlett Vald\u00e9s Pizarro<\/b>, durante sus exposici\u00f3n consider\u00f3 que hay claridad en torno a la existencia de dos modelos de sociedad en Chile, pero que no pueden haber dos. \u201cEstos se identifican con un <\/span>estado de bienestar,<\/span><\/i> que en Europa avanz\u00f3 hacia el Estado social y democr\u00e1tico de derecho, y el <\/span>modelo subsidiario<\/span><\/i>, el cual no avanza, sino que fracasa. El que tenemos hoy (que est\u00e1 consagrado a\u00fan en la constituci\u00f3n del 80\u2019), es el \u00faltimo enclave que nos queda por desentra\u00f1ar\u201d, plante\u00f3 la abogada.<\/span><\/p>\n

En relaci\u00f3n a los contenidos de la actual propuesta constitucional, Vald\u00e9s coment\u00f3 que en materia de seguridad social, el texto se refiere a un modelo que no s\u00f3lo no establece los principios b\u00e1sicos como el de la solidaridad, la universalidad, la equidad, la calidad de los servicios, \u201csino que obliga y clausura el debate democr\u00e1tico\u201d. En cuanto a salud, se plantea que si el Estado puede apoyarse en los privados para ejecutar la prestaci\u00f3n de salud, con esta Constituci\u00f3n tendr\u00eda la obligaci\u00f3n de realizarlo a trav\u00e9s de modelos. En educaci\u00f3n, se constitucionaliza el <\/span>homeschooling<\/span><\/i>, \u201clo cual relativiza el principio de autonom\u00eda progresiva de los ni\u00f1os y ni\u00f1as y adolescentes, al dejar la formaci\u00f3n como algo privado m\u00e1s que p\u00fablico, entregando el deber de la formaci\u00f3n a las familias, sin tener en consideraci\u00f3n que en muchos de los casos los ni\u00f1os y ni\u00f1as son precisamente vulnerados por sus padres\u201d.<\/span><\/p>\n

Vald\u00e9s manifest\u00f3 incluso, durante su intervenci\u00f3n, que \u201cno puede ser que se constitucionalice el modelo que te paga por asistencia de estudiantes, dejando a la Educaci\u00f3n P\u00fablica sin el aporte basal. Si ya tiene complejidades con ese aporte, imag\u00ednense sin \u00e9l, estar\u00edamos como en el paralelo en materia de contribuciones del Fondo Com\u00fan Municipal. Se cerrar\u00edan cada vez m\u00e1s escuelas, lo cual es muy catastr\u00f3fico. Entonces, se aumentar\u00edan las brechas de desigualdad de acceso a la educaci\u00f3n e incentivar\u00eda a que exista m\u00e1s lo privado por sobre lo p\u00fablico\u201d. Y a esto se le a\u00f1ade que, de acuerdo al nuevo texto, por lo menos un 50% del curr\u00edculo educativo podr\u00eda ser determinado por los establecimientos educacionales.\u00a0<\/span><\/p>\n

En la propuesta, se habla de la libertad de conciencia, de religi\u00f3n, de pensamiento, del respeto, pero despu\u00e9s comprende la objeci\u00f3n de conciencia. En esta materia, la especialista estim\u00f3 que \u201cesta Constituci\u00f3n tiene grandes anomal\u00edas, una ve anomal\u00edas jur\u00eddicas que no existen en el mundo, o sea, el nivel de innovaci\u00f3n que hay en algunas materias es impresionante\u201d.<\/span><\/p>\n

Incluso, explic\u00f3 que uno de los incisos establece que el Estado de ninguna forma ni bajo ning\u00fan mecanismo podr\u00e1 apropiarse de los fondos previsionales, porque cada persona es due\u00f1o y tiene derecho de la propiedad de sus fondos, lo cual genera riesgo en la posible inconstitucionalidad de la Ley \u201cPapito Coraz\u00f3n\u201d o N\u00b0 21.484, que propende al pago de alimentos.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>Hugo<\/b> T\u00f3rtora Aravena,<\/b> desarroll\u00f3 un cr\u00edtico y completo an\u00e1lisis de la estructura org\u00e1nica de la Constituci\u00f3n 2023, del sistema democr\u00e1tico y c\u00f3mo fueron dise\u00f1ados los \u00f3rganos, adem\u00e1s de dar conocer las imprecisiones t\u00e9cnicas del documento. \u201cSi uno revisa y va m\u00e1s al detalle, nos encontramos efectivamente con algunos problemas severos, que tienen que ver con una concepci\u00f3n restringida de democracia y otros, derechamente, con una falta de rigurosidad en el dise\u00f1o y redacci\u00f3n del texto\u201d, advirti\u00f3 el especialista en Derecho Constitucional.<\/span><\/p>\n

Cuando se dio inicio a los procesos constituyentes a partir de la revuelta social, se busc\u00f3 sistematizar los principales puntos en debate para la co-construcci\u00f3n de nueva constituci\u00f3n, a lo cual T\u00f3rtora dijo: \u201csi hacemos el esfuerzo por verificar si quedan resueltos o no en la propuesta, podemos encontrar una mirada bien desesperanzadora\u201d.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s,<\/span> estim\u00f3 que en el texto se plantea un estado social de derechos a medias, ya que \u201cno hay una acci\u00f3n de protecci\u00f3n para los derechos sociales y los derechos de la mujer. Podr\u00edamos hablar de la revuelta, dado que enarbol\u00f3 toda una mirada feminista. Entonces, \u00bfcu\u00e1nto queda de los avances que se hab\u00edan conquistado a partir de la paridad, del establecimiento de una vida libre de violencia de g\u00e9nero?\u201d. En torno al medio ambiente, el abogado coment\u00f3 que la\u00a0 propuesta no es regresiva respecto de lo que actualmente establece la Constituci\u00f3n del 80′; sobre los pueblos originarios, cree que hay un reconocimiento a medias; sobre Tribunal Constitucional, que queda reconocido con bastantes imperfecciones; y sobre la descentralizaci\u00f3n, que existe cero avance al respecto.<\/span><\/p>\n

\u201cEntonces, cu\u00e1nto se avanz\u00f3 en los grandes temas. Mayor democratizaci\u00f3n, participaci\u00f3n cero. Se habla de la seguridad como nuevas garant\u00edas, pero ya hemos visto de qu\u00e9 manera la propuesta constitucional al exigir que los tipos penales y los delitos queden completamente definidos en la ley, puede significar a futuro, por ejemplo, que pueda ser inconstitucional la persecuci\u00f3n de ciertos delitos ligados al narcotr\u00e1fico. Se elimina lo de la propuesta anterior, respecto a que las personas que hab\u00edan sido condenadas por ciertos delitos no pod\u00edan postular a cargos de elecci\u00f3n popular, entonces, la seguridad tambi\u00e9n queda entredicho\u201d, asegur\u00f3.<\/span><\/p>\n

Tras sus palabras, T\u00f3rtora invit\u00f3 a reflexionar en torno a lo que algunos autores plantean, en cuanto a que \u00absupuestamente, las constituciones est\u00e1n hechas para limitar el poder y, supuestamente, las constituciones est\u00e1n hechas para proteger los derechos de la minor\u00eda. El problema es cuando discutimos cu\u00e1l es la ideolog\u00eda que queda protegida. Se supone que las constituciones deben proteger a las minor\u00edas m\u00e1s desvalidas, pero cuando las constituciones son barajadas para proteger a las minor\u00edas m\u00e1s poderosas, entonces esas constituciones no sirven, son tramposas. Y eso es lo que podr\u00edamos estar decidiendo este fin de semana\u00bb, concluy\u00f3 el especialista.<\/span><\/p>\n

Segundo conversatorio constitucional<\/b><\/p>\n

\"\"<\/a>Tras la iniciativa efectuada en Casa Central, se celebr\u00f3 un Conversatorio Constitucional en el Auditorio de la sede Gran Breta\u00f1a, el cual fue organizado por la carrera de Derecho de la Facultad de Ciencias Sociales, en el marco de la previa al plebiscito.<\/span><\/p>\n

La oportunidad, fue presentada y moderada por el director de carrera, <\/span>Pablo G\u00f3mez Manzano<\/b>, y cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de las acad\u00e9micas <\/span>Carolina Carre\u00f1o Orellana <\/b>(Derecho UPLA) y la ex consejera constitucional, <\/span>Mar\u00eda Pardo Vergara<\/b>, quien se desempe\u00f1\u00f3 como docente de la instituci\u00f3n hasta el 2022. Ambas profesionales desarrollaron una serie de planteamientos cr\u00edticos respecto del proyecto de Constituci\u00f3n de 2023, en materia de la consagraci\u00f3n de la familia y en cuanto a las problem\u00e1ticas de armon\u00eda del proyecto actual, y compartieron tales puntos de vista con la comunidad universitaria y la sociedad civil que acudi\u00f3 a esta instancia.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La iniciativa se desarroll\u00f3 en el marco del Plebiscito Constitucional que vivir\u00e1 nuestro pa\u00eds este domingo 17 de diciembre.<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":167797,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[51,96,40,76,91],"tags":[],"class_list":["post-167796","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-academia","category-academicos","category-destacados","category-facultad-de-ciencias-sociales","category-vinculacion-con-el-medio"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/167796","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=167796"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/167796\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/167797"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=167796"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=167796"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=167796"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}