{"id":5030,"date":"2009-11-04T16:27:56","date_gmt":"2009-11-04T20:27:56","guid":{"rendered":"http:\/\/sitios.upla.cl\/contenidos\/?p=5030"},"modified":"2014-01-16T11:24:20","modified_gmt":"2014-01-16T15:24:20","slug":"universidades-estatales-se-pronuncian-sobre-ley-de-presupuesto-2010","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/2009\/11\/04\/universidades-estatales-se-pronuncian-sobre-ley-de-presupuesto-2010\/","title":{"rendered":"Universidades estatales se pronuncian sobre Ley de Presupuesto 2010"},"content":{"rendered":"

\"rector\"<\/a>Ayer al mediod\u00eda representantes del Consorcio de Universidades del Estado de Chile (CUECH)<\/strong> encabezados por su presidente, el Rector de la Universidad de Santiago, Juan Zollezi<\/strong>, se reunieron con diputados y senadores en el Congreso Nacional para dar a conocer la postura de las universidades estatales en torno a los recursos destinados a la Educaci\u00f3n Superior, por el proyecto de Ley de Presupuesto 2010 y la imposibilidad de endeudamiento de \u00e9stas.<\/p>\n

Desde el fin de semana tanto el CUECH<\/strong> como el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH)<\/strong> han emitido declaraciones p\u00fablicas que ponen de manifiesto su preocupaci\u00f3n por la nula respuesta de las autoridades p\u00fablicas en el sentido de autorizar a dichas instituciones a contratar cr\u00e9ditos de largo plazo que les permitan mejorar su infraestructura, equipamiento y\u00a0gesti\u00f3n financiera con tasas de inter\u00e9s convenientes para el patrimonio p\u00fablico, dada la oferta crediticia actual.<\/p>\n

Otro aspecto fundamental en discusi\u00f3n es el reajuste del sector p\u00fablico y su relaci\u00f3n con los aranceles de referencia, las ayudas estudiantiles y los fondos para investigaci\u00f3n, desarrollo e innovaci\u00f3n, como asimismo el compromiso con las humanidades, las ciencias sociales y las artes, materias que no est\u00e1n siendo incluidas satisfactoriamente en el Proyecto de Ley de Presupuestos 2010 presentado al Parlamento.<\/p>\n

Estas tem\u00e1ticas fueron abordadas por Patricio Sanhueza Vivanco, Rector de la Universidad de Playa Ancha<\/strong>, -plantel que forma parte de ambas organizaciones representativas de casas de estudios de educaci\u00f3n superior del pa\u00eds- qui\u00e9n se\u00f1al\u00f3:<\/p>\n

\u201cEn relaci\u00f3n al Consorcio de Universidades del Estado (CUECH)<\/strong>, y con motivo de una restricci\u00f3n legal que estas instituciones tienen en materia de endeudamiento, nosotros hicimos una solicitud al Ministerio de Educaci\u00f3n (MINEDUC), en primer lugar, y luego al Ministerio de Hacienda, en el sentido de que dejen que las Universidades Estatales puedan tener igualdad de condiciones en esta materia, ya que, mientras el resto de las planteles pueden endeudarse en 20, 30 o m\u00e1s a\u00f1os, nosotros no podemos hacerlo. Solamente podemos hacerlo dentro del lapso de a\u00f1os de un per\u00edodo presidencial (que es lo que rige para todas las empresas del Estado). Para endeudarse por per\u00edodos mayores, hoy en d\u00eda se requiere una ley de qu\u00f3rum calificado.<\/p>\n

\u00abEn t\u00e9rminos de destrabar esto, que sentimos como una injusticia legal a la que estamos sometidos, hemos solicitado dos cosas: que se permita la renegociaci\u00f3n de pasivos a tasas m\u00e1s convenientes \u2013dado que en este tiempo las tasas son mejores que las que reg\u00edan durante la puesta en marcha de la Ley N\u00ba 20.044, que establece facultades en materias financieras para las universidades estatales- y, en segundo lugar, y dado que otras instituciones logran construir infraestructura y equipamiento de \u00faltima generaci\u00f3n y con cr\u00e9ditos a largo plazo, nosotros no lo podemos hacer y debemos restringirnos a hacerlo a corto plazo. Esa es una primera cosa, es decir, una cuesti\u00f3n de equivalencia en el \u00e1mbito del esquema universitario nacional.<\/p>\n

\u00abAdem\u00e1s, y esto es en materia de todo el Consejo de Rectores (CRUCH)<\/strong>, nosotros notamos que las partidas correspondientes a ayudas estudiantiles, disminuyeron en relaci\u00f3n a a\u00f1os anteriores, por lo que ser\u00edan insuficientes y, eventualmente, no permitir\u00edan financiar las necesidades de los estudiantes que ingresen el pr\u00f3ximo a\u00f1o, lo que va a tener un costo para las familias de menores ingresos en Chile y eso no nos parece.<\/p>\n

\u00abEn materia de iniciativas MECESUP<\/strong>, los recursos han disminuido por segundo a\u00f1o consecutivo y sentimos que \u00e9ste ha sido un gran incentivo para el desarrollo de nuestras instituciones, por lo que nos parece p\u00e9sima esa medida.<\/p>\n

\u00abEn tercer lugar, el Proyecto Bicentenario<\/strong> en materia de Ciencias Sociales, Humanidades y las Artes, tambi\u00e9n tiene un financiamiento para el a\u00f1o 2009 \u2013al que nos enfrentamos en un concurso con diferentes universidades- que no est\u00e1 considerado con continuidad para el a\u00f1o 2010, lo que nos parece mal en el sentido de que puede ser una promesa a romperse r\u00e1pidamente, por lo tanto tambi\u00e9n fue planteado este tema.<\/p>\n

\u00abEn materia de Becas de Ciencia y Tecnolog\u00eda<\/strong>, las becas que se financian para postgrados en Chile han disminuido. Es cierto que han aumentado las Becas Chile, esas que permiten estudios en el extranjero, pero no hay un apoyo a los programas de posgrados chilenos. Es en ese sentido que creemos que, en cuanto a becas, hay una mala distribuci\u00f3n de los recursos, particularmente en las Ciencias B\u00e1sicas, en Humanidades y en Ciencias Sociales. En esta l\u00ednea, creemos que, si por una parte se est\u00e1 incentivando la innovaci\u00f3n, no se puede desincentivar la investigaci\u00f3n en ciencias, por lo tanto, ah\u00ed hay una cuesti\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que debe cambiar.<\/p>\n

\u00abEn la ma\u00f1ana de hoy y en continuidad con lo que se ven\u00eda realizando la semana pasada, el Consorcio redact\u00f3 una Declaraci\u00f3n P\u00fablica \u2013que apareci\u00f3 este domingo en los medios de comunicaci\u00f3n-, donde se plantearon estos reclamos y el Consejo de Rectores tambi\u00e9n hizo lo propio, publicando su postura el s\u00e1bado 31 de octubre. Lo de hoy, entonces, esta conferencia dada en el Congreso Nacional con parlamentarios de distintas bancadas fue en b\u00fasqueda de apoyo para solicitar al Ejecutivo que haga la indicaci\u00f3n a la Ley de Presupuestos antes de que se aprueben los montos para el a\u00f1o siguiente\u201d.<\/p>\n

En materia de endeudamiento, \u00bfCu\u00e1l es la l\u00f3gica que se sigue con la solicitud planteada?<\/strong><\/p>\n

\u201cPensamos que es injusto \u2013sin perjuicio de que las instituciones se endeuden o no- que existan diferencias tan radicales entre una instituci\u00f3n del Estado y una instituci\u00f3n no estatal, en cuanto a que unas tienen mayores posibilidades de endeudarse a m\u00e1s largo plazo y otras tienen menos. En ese sentido, las universidades del Estado tienen un endeudamiento de corto plazo y a mediano plazo, lo que aumenta son las cargas para lo inmediato. Eso es lo que no es justo.<\/p>\n

\u00abEn el caso de la UPLA, tenemos un super\u00e1vit operacional, es decir, tenemos m\u00e1s ingresos que gastos, pero ese super\u00e1vit lo reinvertimos \u2013que es lo que hay que hacer, sin embargo, sentimos que podr\u00edamos hacer algo m\u00e1s si realizamos una inversi\u00f3n de mayor rango.<\/p>\n

\u00abA muchos nos encantar\u00eda que el Estado se hiciera cargo de todo, de la operaci\u00f3n y de la inversi\u00f3n, pero nosotros vemos que han pasado treinta a\u00f1os en este modelo y que el Estado no se ha hecho cargo ni de la operaci\u00f3n ni de la inversi\u00f3n. Por poner un ejemplo: El MECESUP ha sido un instrumento de inversi\u00f3n de recursos del Estado que requiere contraparte, pues bien, normalmente esa contraparte es de las propias instituciones y, por lo tanto, ah\u00ed tambi\u00e9n las universidades estatales caen en dificultades porque hay que autofinanciarlo con los recursos de la caja. Eso, indudablemente genera problemas.<\/p>\n

Si pensamos esto en t\u00e9rminos de calidad de la Educaci\u00f3n, para mejorar los servicios acad\u00e9micos, se requieren recursos, inversiones. A m\u00ed me encantar\u00eda un Estado que se comprometiera con todo eso, y que tuvi\u00e9ramos la mejor posici\u00f3n de tener los mejores servicios en todos los aspectos posibles, pero no veo que eso est\u00e9 ocurriendo, y no sabemos si eso va a ocurrir o no. En vista, adem\u00e1s, del cambio de gobierno, porque evidentemente, no sabemos cu\u00e1l va a ser el nuevo estilo o las nuevas pol\u00edticas en materia de Educaci\u00f3n, por lo tanto, nos gustar\u00eda que quedara esta puerta abierta aunque sea a trav\u00e9s del endeudamiento\u201d.<\/p>\n

Revise ambas declaraciones p\u00fablicas:<\/p>\n