{"id":77584,"date":"2015-10-05T11:06:31","date_gmt":"2015-10-05T14:06:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.upla.cl\/noticias\/?p=77584"},"modified":"2015-10-05T11:06:31","modified_gmt":"2015-10-05T14:06:31","slug":"educacion-superior-y-gratuidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/2015\/10\/05\/educacion-superior-y-gratuidad\/","title":{"rendered":"Educaci\u00f3n superior y gratuidad"},"content":{"rendered":"

\"Rector<\/a>El proyecto de ley de presupuesto nacional 2016, presentado esta semana al Congreso Nacional, contempla la anunciada gratuidad en la partida de educaci\u00f3n superior, procurando as\u00ed dar cumplimiento al compromiso presidencial anunciado el 21 de mayo pasado. Para estos efectos se destinan $ 537 mil millones de pesos que provienen de recursos nuevos que se generan desde la reforma tributaria u otros que se agregan por la v\u00eda de reasignaciones y absorciones de otros recursos o programas contemplados en el presupuesto anterior.<\/p>\n

El inicio de la gratuidad el pr\u00f3ximo a\u00f1o es un paso y una se\u00f1al de pol\u00edtica p\u00fablica dirigida a la poblaci\u00f3n estudiantil y a sus familias, en especial la de menores ingresos, que se ha visto gravemente afectada y perturbada por una educaci\u00f3n superior excesivamente cara. La medida trata tambi\u00e9n de cumplir en forma parcial un compromiso expreso del actual gobierno, avanzando as\u00ed hacia una sociedad que procura elevar a la educaci\u00f3n a la categor\u00eda de derecho social. Las condiciones de la econom\u00eda mundial han impactado seriamente a pa\u00edses emergentes como el nuestro, afectando el crecimiento del PIB, lo que hace m\u00e1s comprensible que estos avances se hagan en forma progresiva. Sin embargo, no hay que olvidar que, hace m\u00e1s de cuarenta a\u00f1os, Finlandia puso a la educaci\u00f3n como la tarea m\u00e1s prioritaria de la naci\u00f3n, instalando las condiciones para un desarrollo basado en el conocimiento del que hoy disfruta ampliamente.<\/p>\n

La glosa correspondiente fija ciertas condiciones para acceder al beneficio de la gratuidad. Las instituciones que cumplan las condiciones establecidas deben elegir voluntariamente adscribirse al sistema de gratuidad. Las mismas deben comprometerse a no crecer en m\u00e1s de un 2,7% de estudiantes nuevos matriculados. Se establece tambi\u00e9n que la gratuidad beneficiar\u00e1 a los alumnos de los cinco primeros deciles de menores ingresos del pa\u00eds, cifra de supuestos beneficiarios -a\u00fan indeterminados- pero que se supone en aproximadamente doscientos mil, que se matriculen en universidades del consejo de rectores y en universidades creadas despu\u00e9s de 1981, las que no podr\u00e1n tener fines de lucro, deber\u00e1n poseer acreditaci\u00f3n de cuatro a\u00f1os o m\u00e1s y demostrar participaci\u00f3n interna. Adem\u00e1s la gratuidad se extiende a alumnos que se matriculen CFT e IP que no tengan fines de lucro y se encuentren acreditados.<\/p>\n

El Estado transferir\u00e1 a las universidades el valor de los aranceles referenciales de los alumnos beneficiados, que se calcular\u00e1n por tramos conforme a los a\u00f1os de acreditaci\u00f3n de las instituciones y a los promedios resultantes. Adem\u00e1s el Estado transferir\u00e1 a las instituciones de educaci\u00f3n superior que se adscriban a este sistema hasta el 20% del diferencial entre el arancel referencial y el real.<\/p>\n

Un punto que debe ser observado y estudiado es que la gratuidad dura hasta el tiempo nominal de las carreras, lo que significa que la gratuidad se perder\u00e1 cuando el alumno prolongue sus estudios. Esto \u00faltimo constituye una irrealidad en Chile y es un cambio respecto a los planteamientos anteriores, que permit\u00eda que el financiamiento acompa\u00f1ara al alumno por un a\u00f1o m\u00e1s del tiempo nominal de la carrera. Adem\u00e1s, la glosa establece que los alumnos matriculados antes de 2016 no podr\u00e1n gozar de este beneficio si han prolongado sus estudios m\u00e1s all\u00e1 del tiempo nominal, situaci\u00f3n que deber\u00e1 ser revisada a la luz de la realidad.<\/p>\n

En s\u00edntesis y sin perjuicio de un mayor an\u00e1lisis de la glosa presupuestaria correspondiente, el beneficio es para satisfacer parcialmente una necesidad sentida por estudiantes y familias y en tal sentido positiva. No constituye una pol\u00edtica para el fortalecimiento de la educaci\u00f3n superior p\u00fablica y conserva claramente el sistema de subsidios a la demanda. En este sentido no cambia el modelo existente. Sin duda que esta medida es transitoria y regir\u00e1 en 2016, pero esperamos de verdad lograr una reforma profunda a la educaci\u00f3n superior, que permita claramente fortalecer a la educaci\u00f3n superior p\u00fablica y en especial a la que se imparte y desarrolla en las regiones de Chile.<\/p>\n

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Un extracto de esta opini\u00f3n fue publicado como columna en El Mercurio de Valpara\u00edso, s\u00e1bado 3 de octubre de 2015<\/a><\/p>\n

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Opini\u00f3n del rector Patricio Sanhueza a la luz de la propuesta hecha por el Gobierno en el marco del presupuesto 2016.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":73898,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[98,44,113,45],"tags":[],"class_list":["post-77584","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-gestion","category-opinion","category-universidades-en-red","category-upla-en-los-medios"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77584","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=77584"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77584\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/73898"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=77584"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=77584"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=77584"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}