{"id":88166,"date":"2016-07-02T09:37:21","date_gmt":"2016-07-02T13:37:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.upla.cl\/noticias\/?p=88166"},"modified":"2016-07-06T10:56:15","modified_gmt":"2016-07-06T14:56:15","slug":"mecanismo-para-gratuidad-no-convence-a-rectores-y-estudiantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/2016\/07\/02\/mecanismo-para-gratuidad-no-convence-a-rectores-y-estudiantes\/","title":{"rendered":"Mecanismo para gratuidad no convence a rectores y estudiantes"},"content":{"rendered":"

\"Rectores2\"<\/a>Ayer venc\u00eda el plazo que el propio Gobierno se fij\u00f3 para enviar al Congreso el proyecto de ley que reformar\u00e1 a la educaci\u00f3n superior, pero en definitiva este ingresar\u00e1 el lunes 4 de julio. Hasta ahora, el Ejecutivo s\u00f3lo ha presentado una minuta, apoyada por un powerpoint, a rectores y estudiantes universitarios, quienes manifestaron sus aprensiones con diversos aspectos del proyecto, en especial con el financiamiento de la gratuidad universal, que estar\u00eda sujeta a los vaivenes econ\u00f3micos, aunque aprueban la nueva institucionalidad que se crear\u00e1.<\/p>\n

Respecto de la gratuidad, el proyecto plantea ampliarla a institutos profesionales y centros de formaci\u00f3n t\u00e9cnica sin fines de lucro el pr\u00f3ximo a\u00f1o, abarcando hasta el sexto decil en 2018, mientras que para los deciles siguientes, hasta llegar a la gratuidad total, depender\u00e1 del Producto Interno Bruto (PIB) tendencial, f\u00f3rmula que por estar sujeta a la recaudaci\u00f3n tributaria no es bien vista por los actores de la educaci\u00f3n superior.<\/p>\n

A juicio del rector de la Universidad de Playa Ancha (UPLA), Patricio Sanhueza, para lograr una buena ley \u00abno hay que pensar en las restricciones financieras que tenemos hoy d\u00eda, por lo que est\u00e1 pasando con la econom\u00eda. Hay que superar eso, porque las miradas a largo plazo tienen que superar las contingencias, que son transitorias\u00bb.<\/p>\n

Por su parte, el vocero regional de la Confech, Carlos Vergara, plante\u00f3 que \u00abeso es uno de los elementos que nosotros como Confech hemos venido criticando en torno a la gratuidad, porque no deja de ser una beca y eso est\u00e1 evidenciado hoy en d\u00eda cuando el mecanismo del PIB tendencial dice que para tener gratuidad universal, poco m\u00e1s que tenemos que crecer como China, como Jap\u00f3n, cuesti\u00f3n que es irreal con la econom\u00eda que tenemos\u00bb.<\/p>\n

A su vez, el presidente de la Federaci\u00f3n de Estudiantes de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso (FEPUCV), Jorge Rauld, subray\u00f3 que el mecanismo \u00abnos parece grave, creemos que la discusi\u00f3n no puede quedar sujeta a indicadores, a expertos que vayan a definir si el derecho va a quedar garantizado para todos los y las estudiantes. Desde nuestra perspectiva, creemos que hay mecanismos como la renacionalizaci\u00f3n de nuestros recursos naturales, una verdadera reforma tributaria y no una que sea cocinada con el presidente de los bancos, o redestinar recursos desde el fondo reservado para las Fuerzas Armadas\u00bb.<\/p>\n

\"Estudiantes\"<\/a>Aranceles regulados<\/strong><\/h5>\n

Otro de los puntos que considera el proyecto es regular los aranceles a todas las instituciones que reciban aportes estatales, lo que es bien visto por el Consejo de Rectores de las Universidades de Chile (CRUCh), cuyo vicepresidente ejecutivo, Aldo Valle, respald\u00f3 la idea, poniendo de relieve que hasta ahora rige una \u00ablibertad de precios sin control alguno\u00bb.<\/p>\n

Por su parte, Vergara record\u00f3 que \u00abdesde el 2011 se escuchaban voces que planteaban arancel regulado, arancel diferenciado, y esas medidas no las vemos mal\u00bb, aunque subray\u00f3 que ello no puede implicar un desmedro para las universidades estatales.<\/p>\n

Por otra parte, a trav\u00e9s de una declaraci\u00f3n p\u00fablica emitida ayer, el Consorcio de Universidades del Estado de Chile (CUECh), critic\u00f3 que no se hayan considerado sus propuestas, agregando que, \u00abesta versi\u00f3n tampoco defiende los postulados iniciales impulsados por el propio gobierno y respaldados por la ciudadan\u00eda. Muy por el contrario, este proyecto busca consolidar la mercantilizaci\u00f3n del sistema de educaci\u00f3n superior. De aprobarse, se reafirmar\u00eda un modelo, existente s\u00f3lo en Chile, basado en el financiamiento con fondos estatales del mercado universitario privado. Esta consolidaci\u00f3n har\u00eda imposible la reconstrucci\u00f3n de un sistema p\u00fablico de educaci\u00f3n superior en nuestro pa\u00eds\u00bb.<\/p>\n

En este sentido, el vocero regional de la Confech, Carlos Vergara, destac\u00f3 que los estudiantes planteaban \u00abfortalecer la educaci\u00f3n p\u00fablica, y en especial la educaci\u00f3n estatal, y hoy en d\u00eda no existen mecanismos claros para fortalecerla; por lo tanto, vemos que no es suficiente la reforma, porque generar instrumentos para regular el mercado en la educaci\u00f3n no es suficiente. Nosotros estamos planteando eliminar el mercado en la educaci\u00f3n, y hoy d\u00eda no vemos que haya garant\u00edas de que se termine\u00bb.<\/p>\n

G9 plantea sus dudas<\/strong><\/h5>\n

Por su parte, el rector de la Universidad T\u00e9cnica Federico Santa Mar\u00eda, Darcy Fuenzalida, quien es el vicepresidente del G9, agrupaci\u00f3n que re\u00fane a las Ues tradicionales no estatales, sostuvo que \u00aben la presentaci\u00f3n realizada en el Comit\u00e9 Ejecutivo del CRUCh, a mediados de junio, en el proyecto no se encuentra plasmado el rol de las universidades p\u00fablicas no estatales pertenecientes a dicho Consejo, como corresponder\u00eda\u00bb.<\/p>\n

Fuenzalida agreg\u00f3 que en el proyecto \u00abse habla s\u00f3lo de los planteles estatales, desconoci\u00e9ndose el aporte y el rol que universidades como la Universidad T\u00e9cnica Federico Santa Mar\u00eda y las pertenecientes a la Red G9, juegan en el sistema de educaci\u00f3n superior. Esta situaci\u00f3n pondr\u00eda en riesgo la continuidad de los proyectos educacionales que son soportantes del sistema universitario en Chile, dado que dentro de las universidades p\u00fablicas no estatales del CRUCh se encuentran varios planteles de alto reconocimiento a nivel nacional e internacional\u00bb.<\/p>\n

A juicio del rector de la UTFSM, es crucial \u00abque aseguremos lo m\u00e1s importante del sistema de educaci\u00f3n superior chileno: su calidad. Nuestro objetivo en esta reforma es fortalecerlo y, en consecuencia, tenemos que cuidar el no debilitar ning\u00fan aspecto de lo que hoy es reconocido a nivel internacional. Sin lugar a dudas, hay que mejorar y corregir aquellos que s\u00ed generan dificultades, tanto para su desarrollo como para la equidad al interior del sistema, como por ejemplo, asegurarnos de que no exista lucro y que todas las instituciones est\u00e9n acreditadas por obligaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Tramitaci\u00f3n separada<\/strong><\/h5>\n

Rectores y estudiantes coinciden en que el mecanismo de la glosa presupuestaria para financiar la gratuidad no es el adecuado, aunque est\u00e1n conscientes que debido al poco tiempo que queda para definir el presupuesto 2017, que se discutir\u00e1 en septiembre, todo indica que nuevamente deber\u00e1 recurrirse a la glosa, tal como lo reconocieron el presidente de la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados, Alberto Robles, y la ministra de Educaci\u00f3n, Adriana Delpiano.<\/p>\n

El rector de la UPLA, Patricio Sanhueza, augura que el proyecto \u00abva a tener una amplia discusi\u00f3n parlamentaria, yo creo que esto se va a tardar f\u00e1cilmente 12 meses en el Congreso, es un proyecto que tiene m\u00e1s de 300 art\u00edculos, seg\u00fan nos han dicho, y por lo tanto, seguramente va a ser de mucho debate parlamentario y p\u00fablico\u00bb.<\/p>\n

En ese sentido, record\u00f3 que adem\u00e1s \u00abvamos a tener elecciones municipales y seguramente va a estar m\u00e1s floja la labor parlamentaria en ese tiempo. Se ha planteado tambi\u00e9n la idea de separar los proyectos y discutir el financiamiento en un proyecto aparte\u00bb, aunque la ministra no ha mostrado indicios en ese sentido hasta ahora, \u00abpero nosotros recomendamos que se tenga cuidado con esto, porque si no, estas cosas se van a demorar demasiado, y como es un solo proyecto, si se cae una parte, se cae todo, entonces es m\u00e1s razonable, a lo mejor, separarlo\u00bb.<\/p>\n

Por su parte, el rector Fuenzalida cree que \u00abes muy dif\u00edcil que el cap\u00edtulo de financiamiento pueda estar zanjado antes de fin de a\u00f1o; por lo tanto, es muy probable que para 2017 debamos recurrir nuevamente a una glosa. Ahora bien, respecto a su tr\u00e1mite sectorizado, no hay que olvidar que la reforma aborda diversos puntos del sistema de educaci\u00f3n superior y por lo tanto, aun cuando un gobierno presente un proyecto global, se hace aconsejable, dada la complejidad del sistema, que este sea analizado y tramitado separadamente en cada uno de sus aspectos, para asegurar que se realice un an\u00e1lisis cuidadoso en financiamiento, calidad y otros factores involucrados\u00bb.<\/p>\n

El rector de la UTFSM record\u00f3 que la ministra \u00abno se\u00f1al\u00f3 expl\u00edcitamente ese prop\u00f3sito, solo plante\u00f3 que ser\u00eda en el Parlamento donde se definir\u00eda como se tramitar\u00eda el proyecto de ley, y espero que el Congreso lo haga por separado\u00bb.<\/p>\n

<\/i>\n\t\t\tEl rector de la UPLA, Patricio Sanhueza, considera que \u00ablos temas de la parte institucional, que se refieren a la creaci\u00f3n de organismos como una subsecretar\u00eda de educaci\u00f3n superior, a nosotros nos parece bastante bien\u00bb. En este contexto, tambi\u00e9n destac\u00f3 a \u00abla Superintendencia de Educaci\u00f3n Superior, organismo fiscalizador que tiene que ver con el cumplimiento de la normativa, y particularmente lo que tiene que ver con el lucro en las universidades, donde est\u00e1 prohibido, tambi\u00e9n nos parece bien. Ojal\u00e1 sea un organismo fortalecido y t\u00e9cnicamente bien estructurado\u00bb. Sanhueza resalt\u00f3 adem\u00e1s \u00abla obligatoriedad de acreditarse para todas las instituciones\u00bb.\n\t\t\t<\/div><\/div>\n

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Informaci\u00f3n publicada en El Mercurio de Valpara\u00edso, viernes 1 de julio de 2016<\/a>.<\/p>\n

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Rector Patricio Sanhueza opina que, para lograr una buena ley, \u00abno hay que pensar en las restricciones financieras que tenemos hoy d\u00eda\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":88180,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40,98,113],"tags":[],"class_list":["post-88166","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-destacados","category-gestion","category-universidades-en-red"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/88166","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=88166"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/88166\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/88180"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=88166"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=88166"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=88166"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}