{"id":90203,"date":"2016-08-29T14:04:56","date_gmt":"2016-08-29T18:04:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.upla.cl\/noticias\/?p=90203"},"modified":"2016-08-29T15:33:19","modified_gmt":"2016-08-29T19:33:19","slug":"rectores-apuntan-a-fortalecer-ues-regionales-en-la-reforma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/2016\/08\/29\/rectores-apuntan-a-fortalecer-ues-regionales-en-la-reforma\/","title":{"rendered":"Rectores apuntan a fortalecer Ues regionales en la reforma"},"content":{"rendered":"

\"Rectores_(EMV)\"<\/a>Los miembros del Consejo de Rectores de las Universidades de Chile (CRUCh) est\u00e1n decididos a promover modificaciones al proyecto de reforma a la educaci\u00f3n superior y uno de sus planteamientos es fortalecer a las universidades regionales, para lo cual ya se han reunido con la bancada regionalista de la C\u00e1mara de Diputados y est\u00e1n trabajando con dichos parlamentarios, pero no solo eso es lo que pretenden modificar, sino tambi\u00e9n lo que dice relaci\u00f3n con el financiamiento y otra serie de materias.<\/p>\n

Para ello, tres rectores (UPLA, UV y UCH) forman parte de una mesa en la que tambi\u00e9n participan la ministra de Educaci\u00f3n, Adriana Delpiano, el ministro de Hacienda, Rodrigo Vald\u00e9s, y los jefes de bancada de la Nueva Mayor\u00eda, los senadores Guido Girardi (PPD), Andr\u00e9s Zald\u00edvar (DC) y Carlos Montes (PS), quienes ya tuvieron su primera reuni\u00f3n el jueves 4 de este mes.<\/p>\n

El rector de la Universidad de Playa Ancha (UPLA), Patricio Sanhueza, es uno de los participantes de dicha mesa, en su calidad de presidente de la Agrupaci\u00f3n de Universidades Regionales (AUR), y detall\u00f3 que entre los temas que han puesto como prioritarios para modificar en el proyecto, est\u00e1 \u00abpor ejemplo, los aportes fiscales directos, que en la propuesta de Gobierno, en el proyecto, desaparecer\u00edan en un lapso de cinco a\u00f1os, lo que nos preocupa much\u00edsimo, porque son los aportes que estas universidades han tenido hist\u00f3ricamente y que son permanentes\u00bb.<\/p>\n

Lo que se plantea en el proyecto, record\u00f3 Sanhueza, \u00abes transformar ese aporte en un fondo de investigaci\u00f3n y creaci\u00f3n, pero con determinaci\u00f3n presupuestaria anual, lo que lo hace muy inestable\u00bb.<\/p>\n

Ues regionales<\/strong><\/h5>\n

Como presidente de la AUR, remarca que \u00abnos parece que hay que fortalecer a las universidades que est\u00e1n en las regiones y eso no aparece. Nosotros planteamos c\u00f3mo lo podr\u00edamos hacer para provocar un desarrollo de estas instituciones y tambi\u00e9n de las propias regiones, y eso est\u00e1 vinculado al aporte que las universidades hacen al desarrollo regional, en lo cultural, econ\u00f3mico, social, pol\u00edtico, cient\u00edfico, tecnol\u00f3gico, en fin\u00bb.<\/p>\n

Dentro de las universidades regionales hay ocho de las nueve tradicionales no estatales agrupadas en la Red G9 y, sobre este grupo, Sanhueza asever\u00f3 que \u00abhay temas referidos a la clasificaci\u00f3n de universidades en que tambi\u00e9n nos parece que hay detalles que no corresponden, porque no hay un reconocimiento a las instituciones que tradicionalmente han hecho un gran aporte, como son las universidades privadas del Consejo de Rectores, que tienen una vocaci\u00f3n distinta a otro conjunto de universidades\u00bb.<\/p>\n

Una de las propuestas que el CRUCh planea entregar dice relaci\u00f3n con universidades que se crearon en dictadura a partir de otras ya existentes. En la Quinta Regi\u00f3n est\u00e1 el caso de la propia UPLA y de la Universidad de Valpara\u00edso, que hist\u00f3ricamente eran sedes porte\u00f1as de la Universidad de Chile.<\/p>\n

En este sentido, Sanhueza detall\u00f3 que apuntan a que \u00abel conjunto de universidades que de alguna manera han sido hist\u00f3ricamente m\u00e1s precarizadas, que son universidades que derivan de otras universidades a partir de 1981, alcancen un promedio de recursos o de aportes del Estado, porque la universidad no solamente hace docencia, sino que hace muchas otras cosas, pero el proyecto se centra demasiado en la gratuidad y eso significa m\u00e1s bien el aporte a los alumnos, m\u00e1s que el aporte a la universidad para su desarrollo, su fortalecimiento y su mayor localizaci\u00f3n en los temas del desarrollo de las regiones\u00bb.<\/p>\n

Fondo basal<\/strong><\/h5>\n

A partir de esta problem\u00e1tica, agreg\u00f3, \u00abnosotros planteamos la creaci\u00f3n de un fondo basal regional, justamente para fortalecer a estas instituciones. Hay que recordar que las \u00fanicas instituciones que tienen casa central en regiones son las universidades del Consejo de Rectores, con la excepci\u00f3n de un plantel privado, que es la Universidad Vi\u00f1a del Mar. El resto, todas se fueron a Santiago, porque en el modelo, Santiago es el m\u00e1s concentrador de recursos; entonces, les conviene m\u00e1s instalar sus casas centrales all\u00e1 que en regiones\u00bb.<\/p>\n

Otro punto que genera preocupaci\u00f3n en la AUR dice relaci\u00f3n con que \u00abno haya fuga de talentos desde regiones a Santiago, a prop\u00f3sito de la gratuidad, y para eso tambi\u00e9n tenemos una propuesta, que es cuotas de gratuidad por regiones en relaci\u00f3n a la vulnerabilidad y tambi\u00e9n a la poblaci\u00f3n que tiene esa regi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Al CRUCh tambi\u00e9n le inquieta lo que tiene que ver con \u00abla integraci\u00f3n de los cuerpos directivos, c\u00f3mo participa el mundo externo en los cuerpos directivos de las universidades, cu\u00e1nta representaci\u00f3n del Gobierno, de la Presidencia de la Rep\u00fablica, cu\u00e1nta representaci\u00f3n de la comunidad regional, cu\u00e1nta representaci\u00f3n de las comunidades internas dentro de los directorios de las universidades, ll\u00e1mense consejos superiores, jumas directivas u otros, tambi\u00e9n eso es un motivo de preocupaci\u00f3n\u00bb, sostuvo Sanhueza.<\/p>\n

Asimismo, al CRUCh le preocupa que \u00abel Sistema \u00danico de Admisi\u00f3n sea trasladado al Ministerio de Educaci\u00f3n. Nosotros hemos planteado que no debiera ser as\u00ed, ya que este es un sistema de admisi\u00f3n para las universidades y debe estar en las universidades, pero creemos que el Gobierno puede tener perfectamente una representaci\u00f3n en un consejo que est\u00e9 al lado de ese sistema de admisi\u00f3n, un comit\u00e9 asesor o directivo en donde est\u00e9n representados incluso la ense\u00f1anza media, los mismos universitarios, el Gobierno, en fin, pero no debe ser un instrumento dependiente del gobierno de turno, porque le resta autonom\u00eda a las universidades tambi\u00e9n\u00bb, remarc\u00f3 el rector de la UPLA.<\/p>\n

\u00abReformas sustantivas\u00bb<\/strong><\/h5>\n

El rector de la Universidad de Valpara\u00edso y vicepresidente ejecutivo del CRUCh, Aldo Valle, es otro de los rectores que participan en la instancia conjunta con ministros y senadores, y fue m\u00e1s all\u00e1, al estimar que el proyecto de reforma a la educaci\u00f3n superior \u00abrequiere de modificaciones sustantivas; en consecuencia, no se trata de alguna que otra indicaci\u00f3n. Obviamente que esas reformas sustantivas se tendr\u00e1n que hacer sobre la base de indicaciones, lo que a su vez significa que se debe discutir este proyecto con la mayor apertura por parte del Gobierno y de todos a encontrar las mejores razones, los mejores argumentos para que esta reforma efectivamente conduzca a un sistema de educaci\u00f3n superior distinto\u00bb.<\/p>\n

En tal sentido, plante\u00f3 que \u00abdistinto quiere decir, por ejemplo, que se base en un sistema de financiamiento no para endeudar a los estudiantes ni a sus familias, porque este sistema de educaci\u00f3n superior ha producido en los \u00faltimos cinco a\u00f1os m\u00e1s endeudados que titulados. Probablemente ese es un muy triste y lamentable r\u00e9cord que el pa\u00eds debiera registrar. En consecuencia, si el proyecto va a continuar simplemente con el mismo sistema de financiamiento p\u00fablico, entonces no se trata s\u00f3lo de meras indicaciones o de modificaciones menores\u00bb.<\/p>\n

No obstante, sostuvo que \u00abeste proyecto contiene algunos avances en materia de fortalecimiento de la institucionalidad p\u00fablica, de establecimiento de un marco regulatorio, la existencia de una subsecretar\u00eda de educaci\u00f3n superior, de una superintendencia de educaci\u00f3n superior, son indispensables, pero luego, cuando pasamos a la econom\u00eda pol\u00edtica del sistema de educaci\u00f3n superior, ah\u00ed desde luego que el proyecto se revela como una simple consolidaci\u00f3n del statu quo\u00bb.<\/p>\n

Oportunidad<\/strong><\/h5>\n

A su vez, el rector de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso (PUCV), Claudio El\u00f3rtegui, afirm\u00f3 estar \u00abplenamente de acuerdo en que el fortalecimiento de las universidades regionales es una de las grandes ausencias en el proyecto de reforma. Efectivamente, me parece que a trav\u00e9s de este proyecto se debiera aprovechar la oportunidad de avanzar fortaleciendo estas universidades de regiones, que cumplen una relevante funci\u00f3n en t\u00e9rminos de contribuir a una efectiva descentralizaci\u00f3n y regionalizaci\u00f3n del pa\u00eds\u00bb.<\/p>\n

Asimismo, El\u00f3rtegui puso de relieve que \u00abeste es uno de los pocos aspectos que he visto que genera consenso entre los distintos actores universitarios y tambi\u00e9n del mundo pol\u00edtico, as\u00ed que creo que all\u00ed hay una oportunidad para avanzar en la b\u00fasqueda de acuerdos que tanto se requieren en esta \u00e1rea\u00bb.<\/p>\n

En lo referente a la propuesta de un fondo basal regional, se\u00f1alada por Sanhueza, el rector de la PUCV cree que \u00abesa podr\u00eda ser una de las modalidades. Ahora, a m\u00ed me parece que hay que asumir la dif\u00edcil situaci\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas. Entonces, creo que eso se puede plantear como una iniciativa que pueda comenzar a operar cuando la situaci\u00f3n econ\u00f3mica lo permita, y se puede quiz\u00e1s vincular a alg\u00fan nivel de crecimiento econ\u00f3mico, para viabilizar esta idea, porque si no, se corre el riesgo que se descarte porque no hay recursos\u00bb.<\/p>\n

Esta propuesta para los planteles regionales se cruza tambi\u00e9n con las demandas que el propio El\u00f3rtegui ha hecho en su calidad de presidente de la Red G9, pues ocho de esas universidades tradicionales privadas tienen su casa central fuera de la Regi\u00f3n Metropolitana.
\nEn ese sentido, la autoridad de la PUCV sostuvo que \u00abtambi\u00e9n por eso esta iniciativa de fortalecer a las universidades regionales genera acuerdo, porque beneficiar\u00eda tanto a las universidades estatales, como no estatales del Consejo de Rectores, y ambos tipos de universidades cumplen una funci\u00f3n muy importante en sus respectivas regiones\u00bb.<\/p>\n

<\/i>\n\t\t\t\n
Separar temas en leyes distintas<\/strong><\/h5>\n

Uno de los aspectos que plante\u00f3 el senador Carlos Montes es que \u00abhay algunas materias que sacar de esta ley y hacer una ley aparte. Por ejemplo, creo que toda la relaci\u00f3n de las estatales con el sistema administrativo, la Contralor\u00eda, hay que hacerlo m\u00e1s \u00e1gil, y eso supone tambi\u00e9n sacarlo de esta ley\u00bb. Consultado al respecto, Aldo Valle considera que \u00abesa es una posibilidad, que efectivamente algunos cap\u00edtulos del proyecto de reforma tal como est\u00e1 hoy d\u00eda estructurado, se separen, a efectos de tener discusiones que son cualitativamente distintas y que en la medida en que se mantienen en conjunto, dificultan obviamente los tiempos en que se pueda avanzar en la aprobaci\u00f3n de la reforma a la educaci\u00f3n superior\u00bb.\n\t\t\t<\/div><\/div>\n

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Reportaje publicado en El Mercurio de Valpara\u00edso, domingo 28 de agosto de 2016<\/a>.<\/p>\n

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Patricio Sanhueza (UPLA) y Aldo Valle (UV) forman parte de una mesa conjunta con ministros y senadores, desde la cual saldr\u00e1n propuestas para modificar la iniciativa legal a trav\u00e9s de indicaciones que presentar\u00e1n al Congreso. Claudio El\u00f3rtegui (PUCV) concuerda en la necesidad de potenciarlas.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":90207,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40,98,113,45],"tags":[],"class_list":["post-90203","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-destacados","category-gestion","category-universidades-en-red","category-upla-en-los-medios"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90203","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=90203"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90203\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/90207"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=90203"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=90203"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/upla.cl\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=90203"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}