Al analizar el proyecto de ley de reforma a la educaci\u00f3n superior, se puede evidenciar que ignora el aporte de las universidades regionales al desarrollo de los territorios y a la descentralizaci\u00f3n, ya que en ninguno de sus articulados se le vincula como parte de un sistema al servicio de las regiones. El diagn\u00f3stico omite que las universidades en regiones contribuyen de manera especial en contextos de mayor vulnerabilidad socioecon\u00f3mica, menor capital escolar y con mayores costos relativos asociados a procesos de nivelaci\u00f3n para asegurar un tr\u00e1nsito exitoso de la vida universitaria de los estudiantes. En ning\u00fan caso se le plantean a estas instituciones desaf\u00edos y objetivos en torno a contribuir a la reducci\u00f3n de inequidades socio territoriales y a la concentraci\u00f3n espacial que sufre el pa\u00eds.<\/p>\n
Respecto del sistema com\u00fan de acceso a las instituciones de educaci\u00f3n superior, resulta negativo que la nueva institucionalidad \u00abSubsecretar\u00eda de Educaci\u00f3n Superior\u00bb administre el sistema y que el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas sea un mero colaborador, donde el control del sistema queda sujeto al gobierno de turno, afectando el rigor t\u00e9cnico y credibilidad. Lo pernicioso ser\u00eda que este mecanismo solo se aplique a las instituciones que reciban recursos p\u00fablicos y el resto del sistema opere con total libertad y sin regulaci\u00f3n. Lo que s\u00ed resulta positivo es que se propongan programas especiales de acceso; esto es indicativo de la voluntad de construir una pol\u00edtica inclusiva y de acceso, pero resulta conveniente explorar nuevas dimensiones. Asimismo, se hace conveniente innovar en sistemas de movilidad y armonizaci\u00f3n curricular para que estudiantes de formaci\u00f3n t\u00e9cnica accedan al sistema universitario.<\/p>\n
En materia de financiamiento, se hace fundamental modificar el actual paradigma centrado en el mercado, donde v\u00eda \u00abvoucher\u00bb se somete a las universidades a una l\u00f3gica de mercado y de corto plazo. Esta orientaci\u00f3n actual de la pol\u00edtica renuncia a pol\u00edticas de Estado para impulsar objetivos nacionales\/regionales de largo plazo, y este proyecto de ley lo debiera corregir. Resulta inadecuado que se elimine el Aporte Fiscal Directo que si bien tiene inequidades, es un aporte basal previsible, ya que al crear un fondo de investigaci\u00f3n y creaci\u00f3n art\u00edstica \u00abconcursable\u00bb, ingresan todas las instituciones que accedan a gratuidad, disput\u00e1ndose los mismos recursos. En el esquema de financiamiento propuesto no se plantea ning\u00fan tipo de financiamiento que compense la superaci\u00f3n de brechas acad\u00e9micas, costo de vida regional, compensaci\u00f3n de carreras vitales para el desarrollo regional con menor matr\u00edcula o mayores costos.<\/p>\n
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