Se\u00f1or director:<\/p>\n
El aumento en $ 108 mil millones del presupuesto destinado a financiar el Cr\u00e9dito con Aval del Estado (CAE), que incluye el proyecto de Ley de Presupuesto 2017, es un balde de agua fr\u00eda a las pretensiones de transformaci\u00f3n efectiva del sistema de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n
An\u00e1lisis nuestros indican que de las 14 universidades en las que el CAE representa m\u00e1s del 5% de sus respectivos ingresos (para la serie 2012-2015), la mitad ha sido investigada por lucro. En 2011, el Banco Mundial advert\u00eda de los altos niveles de morosidad asociados al CAE -cercanos al 50%- y del alto nivel de deuda que representa, el cual en promedio alcanzaba a un 174% del ingreso anual de los deudores y cuya cuota mensual representaba entre un 15% y un 18% del ingreso mensual.<\/p>\n
Se debe aumentar el escrutinio p\u00fablico y la transparencia del uso de los fondos fiscales que reciben las instituciones. No es posible que el CAE siga siendo una especie de \u201cbot\u00edn\u201d que permita a ciertas entidades beneficiarse a costa del endeudamiento individual de los estudiantes. Se debe avanzar en breve plazo en torno al dise\u00f1o de un nuevo sistema, que debiera permitir que el Estado tenga una mayor participaci\u00f3n, incluyendo la posibilidad eventual de que \u00e9ste, por s\u00ed mismo, otorgue cr\u00e9ditos y efect\u00fae cobranzas.<\/p>\n
El Estado debe contar con los mecanismos para ejercer mayor control y regulaci\u00f3n sobre las entidades prestatarias, las instituciones y los propios alumnos. Se deber\u00eda abrir la posibilidad de que m\u00e1s instituciones participen del sistema, incluyendo algunas de car\u00e1cter no financiero.<\/p>\n
El proyecto de ley, y m\u00e1s a\u00fan la posibilidad de perfeccionamiento del mismo, mediante una indicaci\u00f3n sustitutiva, constituye una importante \u201cventana de oportunidad\u201d para reemplazar el CAE.<\/p>\n
<\/p>\n
Natalia Vargas Palacios <\/strong> <\/p>\n
\nCoordinadora T\u00e9cnica
\nTito Flores C\u00e1ceres <\/strong>
\nDirector Ejecutivo
\nObservatorio de Educaci\u00f3n Superior de las
\nUniversidades del Estado<\/p>\n