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Con un amplio marco de asistentes, tanto de la comunidad interna como externa, se desarrolló el Seminario “La crisis de la vivienda en Chile: perspectivas críticas, evidencia y horizontes de justicia habitacional”, evento que se realizó los días 8 y 9 de abril de 2026, en la Sala de Conferencias de la Facultad de Educación de la Universidad de Playa Ancha (primer día), y en diversos puntos de Valparaíso (en su salida a terreno, correspondiente a la segunda jornada).
La actividad fue organizada por las facultades de Ciencias Sociales y Humanidades, y el proyecto Fondecyt Regular N°1241518 (“Más allá de la vivienda: Enfoques interdisciplinarios para comprender las repercusiones sociales de la crisis habitacional en Chile”), con la finalidad de proponer una lectura crítica de la crisis habitacional en nuestro país, en base a la evidencia sobre sus repercusiones sociales, las desigualdades territoriales que la estructuran y los horizontes de justicia habitacional que actualmente se encuentran en disputa.
Al respecto, el doctor Nelson Carroza, académico de la Facultad de Ciencias Sociales de la UPLA e investigador responsable del proyecto, detalló: “Nos hemos encontrado con estudiantes, investigadores, actores sociales en la universidad pública, justamente, a dialogar y discutir sobre insumos investigativos que hemos desarrollado durante el segundo año del Fondecyt regular. Se trató de un espacio fraterno que puso en boga distintas experiencias y conocimientos, y creemos que ahí está el objetivo y fin último del estudio que realizamos”.
La conferencia magistral del evento, denominada “Crisis de la vivienda y la ciudad en tiempos de turbulencia”, fue dictada por el doctor Rodrigo Hidalgo, académico del Instituto de Geografía de la Pontificia Universidad Católica de Chile, quien también es Premio Latinoamericano de Geografía Milton Santos 2025 y Premio Nacional de Geografía 2014.
Sobre los factores estructurales que explican el agravamiento de la crisis habitacional en Chile en los últimos años, Hidalgo se remontó a la década de los 90′ y comentó que, si bien, el país fue considerado el único en Latinoamérica que habría superado su déficit habitacional, e incluso presentado como un caso exitoso o “buena práctica”, hoy, nos encontramos con el mismo déficit que existía en la transición a la democracia, lo cual consideró paradójico.
“Cuando vino la época de la transición, Chile superó el déficit, prácticamente, y eso era muy difícil. Aquello tuvo costos muy grandes y se manifestaron en que se construyó mucho y la calidad de las viviendas fue (en muchos casos) deficiente. Eso provocó múltiples leyes en la década del 2000 que iban a mejorar la calidad de la vivienda, pero eso desembocó en un aumento del precio y de los subsidios. Y eso, paradójicamente, hizo que a partir de la década del 2010, empezara a aumentar el déficit habitacional con otros factores, como la migración, momentos de crisis, escasez de terreno (la escasez de terreno es hipotética porque no existe), una serie de elementos, pero efectivamente son argumentos que se dieron a esa crisis”, dijo Hidalgo.
En la primera jornada, también se presentaron hallazgos intermedios del proyecto Fondecyt Regular N°1241518, en la Mesa de Investigación “Repercusiones sociales de la crisis de la vivienda”, moderada por la académica e investigadora de la UPLA, doctora Macarena Trujillo, la cual contó con las exposiciones del doctor Carlos Vergara (“Encuesta de salud mental y valoración de la vivienda”); del doctor Juan Pablo Schuster (“Campamentos y su dimensión sociojurídica: una aproximación desde la geografía legal”); de la doctora Geanina Zagal (“El desalojo: violencias y repercusiones de los procesos de desplazamiento forzado”); y del doctor© Juan Correa (“¿Nuevas periferias, nuevas desigualdades? Precariedad habitacional en el Gran Valparaíso, 1992–2024”).
Incluso, los tesistas de Periodismo Valentina Silva, Diego Real y Claudio Ortiz, tuvieron la oportunidad de participar en esta mesa con la exposición “Representaciones en noticiarios acerca de la Megatoma de San Antonio”, la cual reveló que los medios utilizan encuadres (framing) de inseguridad y delincuencia, invisibilizando temáticas como la crisis de arriendos y el fracaso de las listas de espera de los subsidios.
Uno de los descubrimientos más sorprendentes, entre las investigaciones expuestas, fue el de un estudio comparativo entre campamentos y conjuntos de vivienda social (DS49) en Valparaíso y Viña del Mar, donde estos últimos presentaron peores indicadores de salud mental. Según el investigador Carlos Vergara, el fenómeno se debe a que la vivienda estandarizada y rígida del Estado no se adapta a las necesidades familiares, mientras que en los campamentos la autoproducción del hábitat permite una mayor valoración del espacio y privacidad.
Respecto a los cambios de la precariedad habitacional entre los años 1992 y el 2024 en la Región de Valparaíso, Juan Correa, manifestó: “Hoy en día vemos que en Valparaíso, el rasgo dominante es el allegamiento, donde comparten una misma vivienda por no poder acceder al mercado de vivienda formal, junto con el aumento de los campamentos. Y, el segundo, es el componente territorial. Uno ve los datos del año 92 y es extensivo en toda la ciudad, sobre todo en Valparaíso, Viña del Mar y Quilpué. Hoy en día, se ha desplazado y se ha concentrado en toda la corona periférica de los cerros de Valparaíso, Viña del Mar y también en las nuevas comunas que han surgido en la periferia (Quilpué, Villa Alemana, Laguna Verde, Placilla, Concón). Y esto habla de una transformación sociodemográfica y territorial de la precariedad de la vivienda en esta ciudad”.
Sobre la temática de los procesos de desalojo, Geanina Zagal comentó que “la historia de Chile se ha forjado en torno a la posibilidad de las personas de buscar un hábitat digno. En este caso, los campamentos que vemos actualmente son el reflejo de la crisis habitacional en la que se encuentra nuestro país, frente a lo cual necesitamos distintas medidas. El desalojo es una medida contraproducente, es una violencia que atenta contra una serie de derechos civiles, económicos, ambientales, que atenta contra las mujeres, contra las infancias, que vulnera a las personas que viven en estos asentamientos informales. Y, en este espacio, dialogamos en torno a la posibilidades que tienen estos asentamientos de trascender el tema de la vivienda y pensar en justicia habitacional”.
Tras las presentaciones, Carroza realizó un cierre en el que abordó las perspectivas críticas de sus repercusiones sociales y territoriales de la policrisis de la vivienda.
Cabe señalar que este seminario hizo un llamado a transitar desde la entrega masiva de casas hacia una “justicia habitacional”, lo cual implica reconocer a las comunidades como sujetos capaces de gestionar su propio hábitat y devolverles el derecho a decidir sobre su territorio. “La vivienda es una excusa para hablar de múltiples crisis; detrás hay una dimensión social y política que es fundamental reconocer”, enfatizó el doctor Carroza.
Recorrido guiado
El jueves 9 de abril se realizó la salida a terreno denominada “Ética espacial y vivienda en el Valparaíso del siglo XX”, la cual consistió en un recorrido guiado orientado a reflexionar sobre las relaciones entre vivienda, ciudad y ética espacial, desde una perspectiva histórica y urbana. Este espacio fue impartido por el doctor Ignacio Rojas, académico UPLA e investigador del proyecto.
Sobre la iniciativa, Carroza precisó: “En el mismo territorio, se reflexionó en reciprocidad con distintas comunidades, para poder entender y comprender de mejor manera cómo se vive, cómo se expresa y cómo se evidencia la crisis habitacional que acontece, lamentablemente, en la Región de Valparaíso”.
